202x年上半年，xx区人大xx街道工委在区人大常委会指导下，先行先试，全区率先推行街道选民代表议政会制度，有力推动了街道工作决策民主化、科学化、法治化。根据议政会章程，选民代表议政会与区人大换届同步进行，第一届即将到期届满。本文围绕街道选民代表议政会运行中存在问题和对策建议进行了调研思考，现报告如下。
一、基本情况
街道办事处作为区人民政府的派出机构，辖区的区人大代表天然拥有对街道办事处工作提出意见建议的监督权，为此我们在街道选民代表会议制度设计时，在人员组成方面把辖区内的区人大代表作为当然的选民代表会议组成人员，其余名额按“兼顾区域和行业”的原则进行分配。各社区和机关企事业单位的选民代表建议人选由所属基层党组织负责协商推荐，经联审，召开街道党工委会议，确定xx名议政会成员并发文公布，进行正式聘任。其中，市区两级人大代表xx名、社区干部和群众代表xx名、辖区企事业单位代表xx名。妇女xx名，非中共党员xx名，年龄、职业等组成结构和区域分布比较合理，较好地体现了代表性和广泛性。202x年5月、202x年3月、202x年7月分别召开了第一届街道选民代表议政会第一次会议、第二次会议、第三次会议。会议参照乡镇人大履职内容，听取街道经济社会发展情况、年度财政预决算、经济社会发展情况、环境保护等工作情况报告；对街道重点民生实事项目进行民主票决；同时，围绕中心重点，根据需要听取街道办事处关于重点项目建设、安全生产、文明城市创建等重大事项的报告，对街道办事处及其职能部门、基层站所进行工作评议或满意度测评，督促街道办事处各项工作的推进落实。本届以来，听取报告xx个，票决民生实事项目xx件，评议科室站所xx个，提出意见建议xx条。选民代表议政会的组织召开，增强了街道办事处决策的民意基础，推动了街道重点难点工作的有效落实，填补了街道层面民主决策的空白，为基层治理现代化探索了新路径。
二、主要成效
自街道选民代表议政会制度实施以来，取得了显著成效。首先，选民代表议政会制度极大地丰富了基层民主实践。通过这一平台，选民代表能够直接参与街道重大决策，提高了决策的透明度和公信力。其次，选民代表议政会制度促进了街道办事处工作的规范化和法治化。街道办事处在听取选民代表意见的基础上，更加注重依法行政，确保各项工作在法治轨道上运行。再次，选民代表议政会制度增强了人民群众的获得感和幸福感。通过票决民生实事项目，解决了许多群众关心的实际问题，如老旧小区改造、公共设施建设、环境整治等，切实改善了居民的生活条件。最后，选民代表议政会制度提升了街道办事处的工作效能。选民代表的意见建议为街道办事处提供了宝贵的参考，帮助其更好地履行职责，推动各项工作高效开展。
三、存在问题
尽管街道选民代表议政会制度取得了一定成效，但在实际运行过程中仍存在一些问题。一是选民代表的代表性有待进一步提升。虽然在选民代表的选拔过程中考虑了年龄、性别、职业等因素，但部分选民代表仍存在代表性不足的问题，难以全面反映辖区群众的意愿和需求。二是选民代表的能力素质参差不齐。部分选民代表缺乏必要的专业知识和实践经验，影响了议政会的质量和效果。三是选民代表议政会的制度建设尚需完善。目前，选民代表议政会的相关制度还较为粗放，缺乏详细的实施细则，导致在实际操作中存在一定的随意性。四是选民代表议政会的影响力有限。由于选民代表议政会的权威性和约束力相对较弱，部分街道办事处及其职能部门在执行议政会决议时不够积极主动，影响了议政会作用的发挥。
四、对策建议
针对上述存在的问题，提出以下对策建议：
（一）优化选民代表结构，提高代表性
为进一步提高选民代表的代表性，建议在选民代表的选拔过程中，更加注重广泛性和代表性。一是扩大选民代表的来源渠道，除了社区干部和群众代表外，还可以吸纳更多的社会团体、非营利组织和专业人士参与。二是加强对选民代表的培训，定期组织选民代表参加相关法律法规、政策文件的学习，提高其履职能力。三是建立选民代表退出机制，对于履职不力或严重违反规定的选民代表，应及时予以调整，确保选民代表队伍的整体素质。
（二）加强选民代表能力建设，提升议政水平
选民代表的能力素质直接影响到议政会的效果。因此，应加大对选民代表的培训力度，提高其议政水平。一是定期举办选民代表培训班，邀请专家学者、政府部门负责人等进行授课，帮助选民代表掌握必要的专业知识和技能。二是建立选民代表交流平台，鼓励选民代表之间相互学习、交流经验，共同提高议政能力。三是建立健全选民代表履职评价机制，对选民代表的履职情况进行定期评估，表彰先进，鞭策后进，形成良好的履职氛围。
（三）完善选民代表议政会制度，增强制度保障
制度建设是选民代表议政会制度顺利运行的重要保障。为此，建议从以下几个方面着手完善相关制度：一是制定详细的选民代表议政会实施细则，明确选民代表的权利义务、会议程序、议事规则等内容，确保议政会规范有序运行。二是建立选民代表议政会与街道办事处及其职能部门之间的沟通协调机制，确保议政会的意见建议得到有效落实。三是完善选民代表议政会的监督机制，加强对选民代表履职情况的监督检查，确保选民代表忠实履行职责，维护人民群众的合法权益。
（四）增强选民代表议政会的影响力，提升权威性
选民代表议政会的权威性和影响力是其发挥作用的关键。为此，建议采取以下措施：一是加大宣传力度，通过各种媒体渠道广泛宣传选民代表议政会的作用和意义，提高社会各界对选民代表议政会的认知度和支持度。二是强化选民代表议政会的决策功能，赋予选民代表议政会对街道办事处及其职能部门的重大决策事项具有一定的决定权和否决权，增强其权威性。三是建立健全选民代表议政会的反馈机制，及时将议政会的意见建议反馈给街道办事处及其职能部门，并跟踪督办，确保议政会的意见建议得到落实。
五、结语
总之，街道选民代表议政会制度是基层民主政治建设的一项重要创新，对于推动街道工作决策民主化、科学化、法治化具有重要意义。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化选民代表结构，加强选民代表能力建设，完善选民代表议政会制度，增强选民代表议政会的影响力，努力将选民代表议政会制度打造成为基层治理现代化的新亮点，为建设和谐宜居的美好家园作出新的更大贡献。
