同志们:
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,对于推进反腐败体制机制改革、实现国家治理能力现代化具有重大而深远的意义。今天,我们在这里举行落实党风廉政建设“两个责任”报告会,主要目的就是进一步动员全市各级党组织和领导干部,深入贯彻落实全会精神,根据省委、无锡市委的统一部署,始终把党要管党、从严治党的“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,推动我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。等会,中国社科院中国廉政研究中心的专家还将为我们进行专题授课。这位专家是廉政研究领域的知名学者,多次在央视《新闻联播》、人民网等权威媒体解读中央关于反腐倡廉的重要决策部署,受到了社会各界的广泛赞誉。大家要珍惜这次宝贵的学习机会,深入领会中央关于廉政建设的最新精神。
下面,我先就落实“两个责任”讲四点意见:
一、统一思想,充分认清廉政责任落实“两个责任”,是党章赋予的重要职责,是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,也是各级党组织义不容辞的责任。一要提升政治自觉。抓好“两个责任”,就牵住了党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。我们要站在巩固党的执政地位的高度,充分认清反腐新常态,把“两个责任”作为深入推进党的建设的重要任务,切实增强爱党、为党、忧党、护党的意识,始终保持各级党组织的先进性和纯洁性。二要提升思想自觉。落实“两个责任”,根本的还是要靠思想自觉。各级党组织和纪检组织要保持清醒头脑,牢固确立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把落实党风廉政建设责任制贯穿于经济社会发展全过程,更加主动、更加有效地履行好“两个责任”,以良好的政治生态促进改革发展。三要提升行动自觉。落实“两个责任”不是简单表态,不能务虚,必须务实。市委在全省县级市中率先出台落实“两个责任”《实施意见》,既体现了坚决贯彻中央决策的决心,也彰显了我市推进全面从严治党的坚定态度。各级党组织要结合实际,细化措施,确保《实施意见》落地生根,见到实效。
二、强化担当,全面落实党风廉政建设“两个责任”。党风廉政建设是一项系统工程,需要全市上下共同努力,形成合力。一是党委要切实履行主体责任。各级党委(党组)要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,党委书记要认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要严格落实“一岗双责”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是纪委要强化监督执纪问责。各级纪委要聚焦主责主业,深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”问题,严肃查处违纪违法行为,特别是要加强对重点领域、关键岗位的监督,确保权力运行在阳光下。三是建立健全工作机制。要进一步完善责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,建立科学有效的考核评价体系,将落实“两个责任”情况纳入年度目标管理考核,与评先评优、干部选拔任用挂钩,形成责任明确、考核严格、奖惩分明的工作机制。
三、突出重点,扎实推进党风廉政建设各项工作。党风廉政建设是一项长期任务,必须常抓不懈、久久为功。一是深化作风建设。要持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,深入整治形式主义、官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要加大正风肃纪力度,对顶风违纪行为零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息。二是加强纪律教育。要深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,增强拒腐防变能力。要充分利用警示教育基地、典型案例等资源,开展经常性警示教育,筑牢思想道德防线。三是推进制度建设。要不断完善党内法规制度体系,建立健全权力运行制约和监督机制,从源头上预防和减少腐败现象的发生。要深化纪检监察体制改革,健全派驻机构管理体制,提高监督效能。四是强化权力监督。要加强对领导干部特别是“一把手”的监督,严格执行民主集中制,规范决策程序,防止个人专断。要充分发挥巡视巡察利剑作用,及时发现和纠正存在的问题,推动全面从严治党向纵深发展。
四、注重实效,确保“两个责任”落到实处。落实“两个责任”关键在于见行动、求实效。一是加强组织领导。各级党委(党组)要把落实“两个责任”作为重要政治任务,摆上议事日程,定期研究部署,确保各项工作有序推进。要建立健全领导体制和工作机制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。二是强化监督检查。要采取日常检查、专项督查、年终考核等方式,加强对落实“两个责任”情况的监督检查,及时发现问题,督促整改落实。要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,确保各项任务落实到位。三是严格责任追究。要严格落实《中国共产党问责条例》,对不履行或不正确履行“两个责任”的党组织和领导干部,依纪依法严肃问责,形成有力震慑。要坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,倒逼责任落实。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全面落实“两个责任”,不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快建设“强富美高”新无锡提供坚强保障。谢谢大家!