同志们:
今天这次会议,很重要也很必要,全面从严治党工作是贯穿全年的一项重点工作。3月份市委召开专题会议对这项工作进行部署,并下发了《意见》,班子成员人人列出了“责任清单”,半年还要成立检查组进行专项检查。关于党风廉政建设工作,从国务院到省市都召开了廉政工作会议,要求各部门、各单位进一步明确任务分工、细化具体措施。可以看出,全面从严治党只有进行时,没有完成时,作风建设永远在路上。刚才,XX主要负责人,对上半年党建、党风廉政建设工作情况分别进行了汇报。总体感到,大家工作思路清楚,措施打算具体,管党治党主体责任履行到位。下面,我就抓好下半年党建和党风廉政建设工作讲几点意见。
一、上半年的总体工作
年初以来,X局认真贯彻落实党中央、省委、市委关于全面从严治党的一系列决策部署,加快职能转变,积极转变作风,规范权力运行,全面从严治党工作取得了明显成效。主要有三个方面好的特点:一是主体责任全面落实。局党委坚持把党风廉政建设纳入全市XX工作大局,坚持做到同研究、同部署、同督导。局属各单位负责人能够全面落实主体责任,把本单位党风廉政建设和反腐败工作拿在手上、落实在行动中,坚持经常抓、抓经常,推动党建工作和反腐倡廉工作持续向好。二是制度建设持续加强。先后出台“廉政谈话制度”、全面从严治党“实施意见”、“任务清单”和“工作计划表”、“廉政风险防控工作实施意见”,全面从严治党和党风廉政建设工作得到了有效落实。三是党风党纪教育开展经常。先后赴市公安局政治生活馆、市质检局党建馆等单位,开展党风廉政建设警示教育和党性体检,多次组织观看警示教育片,为引导党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线,我还围绕“全面对标市委作风纪律要求,努力完成令人民满意的时代答卷”这个主题,为全局党员干部上了一次党课。虽然我们在管党治党方面动了一些脑筋、想了一些办法,也取得了一些成绩,但与党中央的要求相比,与人民群众的期待相比,还存在一定的差距,需要我们在下半年工作中进一步加大力度、强化措施,确保全面从严治党各项任务落到实处。
二、深刻认识当前面临的形势
当前,我们正处于全面建成小康社会的关键时期,面对复杂多变的国内外环境,全面从严治党工作面临着新的挑战和考验。一方面,国际形势错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,各种风险和挑战交织叠加,对党的执政能力和领导水平提出了更高要求。另一方面,随着经济社会的快速发展,一些领域和环节腐败问题仍然易发多发,一些党员干部的思想道德防线有所松懈,形式主义、官僚主义等问题依然不同程度存在。因此,我们必须清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂、艰巨的任务,必须以永远在路上的执着和韧劲,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
三、聚焦重点,精准发力,推动全面从严治党向纵深发展
(一)强化理论武装,坚定理想信念。要把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织广大党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,特别是要深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,真正把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(二)压实主体责任,层层传导压力。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,主要领导同志要履行好第一责任人职责,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持和完善党建工作责任制,健全完善党建工作考核评价体系,把党建工作成效作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,强化考核结果运用,推动党建工作责任落实落地。要建立健全问责机制,对落实全面从严治党责任不力、失职渎职的,要严肃追责问责,倒逼责任落实。同时,要加强对基层党组织的指导和支持,帮助解决实际困难,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
(三)深化作风建设,巩固拓展成果。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续深化形式主义、官僚主义专项整治,重点整治表态多调门高、行动少落实差,文山会海、督查检查考核过多过频等问题,切实减轻基层负担。要进一步规范公务接待、办公用房、公务用车等管理,严格控制“三公”经费支出,坚决杜绝铺张浪费现象。要深入开展群众身边腐败和作风问题专项治理,严肃查处侵害群众利益的行为,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,要注重树立正面典型,发挥先进典型的示范引领作用,营造风清气正的良好氛围。
(四)加强制度建设,构建长效机制。要针对近年来暴露出来的突出问题,进一步完善制度体系,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子。要建立健全权力运行制约和监督体系,加强对重点领域、关键岗位和重要环节的监督管理,确保权力始终在阳光下运行。要完善党务公开、政务公开、财务公开等制度,保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要健全党内法规制度体系,严格执行党章党规党纪,确保党的纪律刚性约束。要强化制度执行,加大监督检查力度,对违反制度规定的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
(五)深化纪检监察体制改革,提升监督效能。要按照党中央关于深化国家监察体制改革的部署要求,深入推进纪检监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要加强纪检监察机关自身建设,选优配强纪检监察干部队伍,提升履职能力和服务水平。要健全完善派驻机构管理体制机制,充分发挥派驻机构“探头”作用,推动派驻监督高质量发展。要深化巡视巡察上下联动,建立健全巡视巡察整改长效机制,确保巡视巡察反馈问题整改到位。要加大对重点领域、重点行业、重点人员的监督力度,严肃查处违纪违法行为,保持惩治腐败高压态势。
四、强化组织领导,确保各项工作任务落实到位
(一)加强统筹协调。各级党组织要将全面从严治党工作摆在更加突出的位置,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。要建立完善全面从严治党工作领导小组,明确职责分工,加强统筹协调,形成工作合力。要建立健全联席会议制度,定期分析研判形势,研究部署重点任务,推动各项工作有序开展。
(二)强化督促检查。要建立健全全面从严治党工作监督检查机制,采取日常检查、专项检查、随机抽查等方式,加强对各级党组织落实全面从严治党责任情况的监督检查。要注重发现问题、解决问题,对发现的问题要及时反馈、限期整改,确保整改到位。要强化考核评价,将全面从严治党工作成效纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,作为评先评优、选拔任用的重要依据。
(三)营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传全面从严治党工作的重大意义、政策措施和典型经验,营造浓厚的工作氛围。要注重挖掘和宣传先进典型,发挥先进典型的示范带动作用,激励广大党员干部见贤思齐、比学赶超。要注重舆论引导,及时回应社会关切,澄清模糊认识,弘扬主旋律,传播正能量,为全面从严治党工作创造良好的社会环境。
同志们,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的根本保证。我们要以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,深入推进全面从严治党,不断开创党建工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!