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关于如何提升社区基层治理水平的调研报告

  社区作为与人民群众关系密切的关键环节,提升社区基层治理水平,对提高社会建设水平和改善人民生活品质具有重要意义。一、当前社区基层治理情况一是治理主体日益多元。近年来,城市社区治理主体日益增多,呈现出多元化趋势。街道办事处在社区公共服务、居民福利、环境卫生、社会保障、文化活动等方面不断优化其管理职能,为提高社区服务质量和居民满意度提供基础保障;在社区建立党组织,通过党组织引领社区居委会开展社区事务;居委会组织居民自治、维护居民基本权益,在传达居民诉求、提供公共服务方面发挥着重要作用;物业管理公司、业主委员会等自治治理主体在小区内公共社区管理方面发挥作用日益明显。二是治理模式不断增多。充分借鉴“枫桥经验”推进共建共治共享社会治理,初步形成以政府主导为基础,社会力量自治共治等多种模式相互配合、相互促进的良好局面。政府主导融合便民服务、综合治理、文体活动、网格管理等元素,初步达到了民主法治、公平正义、安定有序、活动多元、人与自然和谐相处的城市社区建设目标。社区辖内机团单位主动参加群防群治,戴上红袖章,肩负起矛盾纠纷调解、信息上传、消防隐患排查、安全巡逻走访等职责,在社区治理中扮演着不可或缺的角色。三是治理机制不断创新。突出党建引领,融合多方力量,强化信息化建设水平,不断提高社区服务质量。梳理完善“两新”党支部、组建高质量特色党支部,建立共驻共建社区治理组织,调动党员参与基层治理,提高城市社区治理能力的社区治理机制。建立了高效率的网格化治理机制,实行跟踪问责和限时办结,形成“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”的闭环工作流程,确保事项办理质量实效。创新推进“数字政府”建设,推广运用数字信息系统,不断提高事项处理质效。

  二、存在的问题及薄弱环节尽管社区基层治理取得了一定成效,但仍然存在一些问题和薄弱环节,亟需解决和完善。首先,部分社区治理资源分配不均,导致一些社区的服务能力和水平参差不齐。特别是在城乡结合部和一些老旧社区,由于历史遗留问题较多,基础设施相对落后,社区治理面临着较大的挑战。其次,社区治理中的信息化建设虽然取得了进展,但在实际应用中仍存在技术瓶颈和数据孤岛现象,影响了治理效能的进一步提升。例如,一些社区的信息系统功能单一,无法实现数据的互联互通,导致信息传递不畅,影响了决策的科学性和及时性。再次,社区居民的参与度和积极性不高,成为制约社区治理现代化的重要因素。部分居民对社区事务缺乏足够的了解和兴趣,参与社区活动的积极性不高,这不仅影响了社区治理的效果,也使得社区难以形成良好的互动氛围。此外,社区工作者的专业素质和服务能力也有待提高。当前,社区工作者队伍中存在专业背景不足、培训机会有限等问题,这直接影响了社区服务的质量和效率。最后,社区治理中的法律制度建设相对滞后,缺乏有效的监督和评价机制,导致一些社区治理措施难以落地实施,影响了社区治理的整体效果。

  三、对策与建议针对上述问题,提出以下几点对策与建议,以期推动社区基层治理水平的全面提升。一是优化资源配置,提升社区服务能力。政府应加大对社区基础设施的投入力度,特别是对城乡结合部和老旧社区的支持,通过改善基础设施条件,提升社区的服务能力和水平。同时,鼓励和支持社会资本参与社区建设,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制,确保社区治理资源的合理配置和高效利用。二是加强信息化建设,提高治理效能。加快推进社区数字化转型,构建统一的数据平台,实现数据的互联互通,打破信息孤岛,提高信息传递的效率和准确性。同时,加强对社区工作人员的信息化技能培训,提升其运用现代信息技术的能力,确保信息化手段在社区治理中的有效应用。三是增强居民参与意识,激发社区活力。通过开展丰富多彩的社区活动,增强居民对社区事务的关注度和参与度,形成良好的社区互动氛围。同时,建立健全居民参与机制,如设立居民议事会、居民代表会议等,畅通居民意见表达渠道,使居民在社区治理中发挥更加积极的作用。四是提升社区工作者素质,增强服务效能。加强对社区工作者的教育培训,提升其专业素质和服务能力,打造一支高素质的社区工作者队伍。同时,建立激励机制,提高社区工作者的工作积极性和创造性,确保社区服务的质量和效率。五是完善法律制度,强化监督评价。加快社区治理相关法律法规的制定和完善,明确社区治理的法律地位和责任,为社区治理提供坚实的法律保障。同时,建立健全社区治理的监督评价体系,定期对社区治理情况进行评估,确保各项治理措施的有效落实。

  四、展望未来随着我国经济社会的不断发展,社区基层治理面临着新的机遇和挑战。在新的历史条件下,我们必须深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断创新社区治理方式,提升社区服务水平,努力构建共建共治共享的社会治理格局。我们坚信,在党和政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我国的社区基层治理工作必将迈上新的台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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