习近平总书记指出,“涉及群众切身利益的大量决策和工作主要发生在基层”。近年来,随着生活水平不断提高,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,基层民生热点难点焦点问题频现,需要化解的矛盾很多,畅通有效的协商渠道成为基层党政组织和群众的期盼。近年来,我县政协在市政协的精心指导和县委的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握人民政协在国家治理体系中的地位和作用,认真践行“协商于民、协商为民”的要求,探索建立“有事好商量”基层协商议事会制度,把协商平台搭建到百姓家门口,致力化解基层群众多样化诉求、基层治理中的矛盾问题,助推党的方针政策和党政工作部署贯彻落实。
一、找准基层协商定位,把握政协专门协商机构新使命
发挥好专门协商机构作用,是人民政协在新时代的新方位新使命。习近平总书记指出“大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商”,这一关于协商民主建设的重要论述为新时代人民政协履职指明了方向。县级政协作为直面基层的专门协商机构,有职责、有义务自觉肩负起人民政协在推进基层协商民主建设中的使命担当。XX是一个拥有近百万人口的农业大县,虽然分布城乡的XX多名政协委员通过履职活动,能收集和反映一部分社情民意,但大多数群众的诉求缺乏随时表达渠道和协商平台。作为国家治理体系的重要组成部分,我们就县级政协如何在推动国家治理体系和治理能力现代化中发挥作用,开展了系列探索活动。在每年全会召开以前,我们尝试开门办会,发动委员深入基层座谈调研,广泛收集群众意见信息;建立政协“开放日”制度,定期邀请群众代表参加政协“民生论坛”等对口协商活动;在县城范围开展“委员进社区”工作试点,探索设立“委员工作室”,广泛倾听群众呼声。今年以来我们通过基层向上收集反映了一大批有价值的社情民意信息,其中有XX篇得到省领导批示,为县委、县政府科学决策提供了重要参考。
二、搭建基层协商平台,拓宽群众参与社会治理途径
为了更好地服务群众,解决群众的实际困难,我们不断创新协商形式,拓宽协商渠道,努力构建全方位、多层次的协商格局。一是建立“有事好商量”基层协商议事会制度,将协商触角延伸至乡镇、街道、社区,实现协商主体的全覆盖。通过定期召开协商议事会议,邀请相关职能部门、人大代表、政协委员、专家学者及群众代表共同参与,就涉及群众切身利益的重大事项进行协商讨论,形成共识,推动问题解决。二是利用现代信息技术手段,打造线上协商平台,如开发“政协云”APP,开设“微建议”专栏,鼓励群众通过手机随时随地提出意见和建议,实现线上线下互动融合,提高协商效率。三是加强与新闻媒体的合作,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道宣传报道协商成果,扩大协商影响力,增强社会公众对协商民主的认知度和参与度。四是建立健全协商反馈机制,确保群众意见得到有效落实,让群众感受到协商带来的实际变化,进一步激发群众参与协商的积极性。
三、提升协商质量水平,确保协商成果落地见效
协商的质量直接影响到协商的效果,因此,我们始终将提升协商质量作为一项重要任务来抓。一方面,加强政协委员队伍建设,定期组织政协委员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央有关文件精神,不断提升委员的政治素养和业务能力,确保委员在协商过程中能够准确把握政策导向,科学分析问题,提出合理化建议。另一方面,完善协商规则程序,明确协商议题的选择标准、协商流程的操作规范以及协商结果的应用方式,确保协商过程公开透明、公平公正,协商结果具有可操作性。此外,我们还注重协商后的跟踪问效,对协商成果进行评估总结,及时发现和解决问题,确保协商成果真正转化为实际成效。通过这些措施,我们的协商工作得到了社会各界的广泛认可和支持,为促进地方经济社会发展作出了积极贡献。
四、强化协商成果转化,助力地方经济社会高质量发展
协商的目的在于解决问题,推动发展。为此,我们将协商成果的转化应用作为检验协商成效的重要标准,努力将协商成果转化为推动地方经济社会高质量发展的实际行动。一是建立协商成果报送机制,将协商形成的建议意见及时报送县委、县政府及相关职能部门,供决策参考。二是加强与相关部门的沟通协调,积极推动协商成果纳入政策制定和项目实施计划,确保协商成果得到有效落实。三是定期组织“回头看”活动,对已转化的协商成果进行跟踪评估,及时了解进展情况,督促存在问题的整改落实,确保协商成果真正惠及于民。四是通过举办协商成果展示会等形式,向社会各界展示协商工作的成效,增强社会各界对协商民主的信心和支持,营造良好的协商氛围。近年来,通过我们的不懈努力,一批关系群众切身利益的问题得到了有效解决,一些制约地方经济社会发展的瓶颈问题得到了突破,为推动地方经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
总之,在县委的坚强领导下,我县政协将坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧紧围绕全县中心工作,充分发挥专门协商机构的作用,不断丰富协商形式,提升协商质量,强化协商成果转化,努力在推进基层协商民主建设中展现新作为,为加快建设富裕美丽幸福XX作出新的更大贡献。