为了解村集体经济发展现状，xx市农业局对xx个行政村和xx名村民开展专题调查。结果显示：xx市村级集体经济发展方兴未艾，但仍存在人才、资金、产业等三个短板亟需补足。
一、样本村的基本情况
本次共调查xx个县（市）的xx个行政村，其中xx个为集体经济较差的出列贫困村，xx个为集体经济较好的非贫困村。一是村集体经济主体经营类型多样。每个村的功能主体至少有1种经营类型，有2个村的经营类型超过了2种，涵盖农林牧渔、服务业、电力生产等行业。二是村集体经济主体经营初期资金主要来源于自筹和项目资金。有xx个村来源于村集体自筹和地方扶持，其中，xx县某村反映已享受国家“天然商品林管理保护补助”“生态公益林补助”项目资金共xx万元。
二、对村民的调查情况
一是对村集体经济的参与度高，获取收益渠道多样。xx%的村民表示本人或家人参与了村集体经济；xx%的村民反映本人或家人从集体经济获得收益的方式是参与务工，有xx%的村民通过村办企业入股利润分红、提供有偿服务、对外承包土地和出租自有房屋等渠道获得收益。二是对村集体经济当前经营状况的满意度有待提高。xx%的村民表示对村集体经济当前经营状况表示满意，xx%的村民表示一般，仅xx%的村民表示非常满意。
三、村集体经济发展壮大存在的问题
（一）人才队伍有待加强。一是村干部年龄偏大、工资待遇较低，认为发展集体经济费力不讨好、风险自己担、利益集体享，不愿担当作为。二是因担心发展失利新增债务，会遭到村民斥责和埋怨，甚至会被追责问责，村干部在发展集体经济上畏首畏尾，不敢先行先试，导致有资源不会利用，有集体经济不会管理，发展陷入困局。
（二）资金困难有待解决。一是村集体经济发展初期资金来源单一，主要依赖于政府扶持和村集体自筹，缺乏持续的资金支持机制。二是农村金融体系不健全，村集体经济组织难以获得银行贷款，融资难、融资贵问题突出。三是部分村集体经济项目缺乏科学规划和市场调研，导致投资回报率低，资金循环不畅，进一步加剧了资金短缺问题。四是部分村集体经济项目在建设过程中，由于管理不善、监督不到位等原因，出现了资金使用效率低下，甚至资金流失的问题，严重影响了项目的可持续发展。
四、村集体经济发展壮大的对策建议
（一）加强人才培养和引进，提升村干部队伍素质。一是加大对村干部的培训力度，定期组织村干部参加各类业务培训和外出考察，开阔视野，提升能力。二是建立健全村干部激励机制，适当提高村干部的工资待遇，增强岗位吸引力，吸引更多优秀人才投身农村发展事业。三是实施“能人回乡”计划，鼓励在外创业成功人士、大学毕业生、退伍军人等返乡创业，带动村集体经济发展。四是建立村干部选拔任用机制，注重从年轻、有文化、有技能的人才中选拔村干部，优化村干部队伍结构，增强村级组织的凝聚力和战斗力。
（二）拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。一是积极争取上级政策支持，充分利用国家和地方政府的各项扶持政策，争取更多的项目资金和财政补贴。二是探索多元化的融资模式，鼓励和支持村集体经济组织与金融机构合作，开发适合农村特点的金融产品和服务，降低融资成本，提高融资效率。三是引导社会资本参与村集体经济发展，通过股份合作、项目共建等方式，吸引企业、个人等社会力量投资村集体经济项目，实现互利共赢。四是加强资金管理和监督，建立健全财务管理制度，确保资金使用的规范性和透明度，防止资金浪费和流失，提高资金使用效益。
（三）优化产业结构，促进产业升级。一是立足本地资源优势，因地制宜发展特色产业，如特色种植、养殖、乡村旅游等，形成“一村一品”的发展格局。二是推动产业链延伸，通过加工增值、品牌打造、市场营销等手段，提升农产品附加值，增加村集体经济收入。三是加强科技创新，引入新品种、新技术、新模式，提高农业生产效率和产品质量，增强市场竞争力。四是注重环境保护，坚持绿色发展理念，推广生态农业、循环农业等可持续发展模式，实现经济效益和生态效益的双赢。
（四）强化组织领导，凝聚发展合力。一是各级党委、政府要把发展壮大村集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，纳入重要议事日程，加强统筹规划和指导协调。二是建立健全工作推进机制，明确责任分工，细化工作措施，形成上下联动、部门协作的工作格局。三是加大宣传力度，广泛宣传村集体经济发展的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，激发广大农民群众参与村集体经济发展热情。四是加强监督检查，建立科学合理的考核评价体系，将村集体经济发展成效纳入干部绩效考核，确保各项政策措施落实到位。
总之，发展壮大村集体经济是实现乡村振兴的重要途径，也是促进农民增收、增强农村综合实力的有效举措。面对当前村集体经济发展中存在的问题和挑战，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新思路，完善机制，汇聚各方力量，共同推动村集体经济健康快速发展，为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
