各公路分局:
根据国务院《破坏性地震应急条例》及xx市人民政府的有关要求,现将市公路局制定的《处置破坏性地震应急预案》印发给你们,望各单位领导高度重视,切实做到思想认识、组织机构、工作责任、检查监督到位,努力做好公路抗震防毁工作,确保公路安全与畅通。20xx年x月xx日
主题词:安全 地震 应急预案 印发 通知
抄送:省公路管理局,市人民政府,市地震局,本局领导、工程科、机材科、办公室、安保科。
市公路局 办公室 20xx年x月xx日印发
市公路局关于处置破坏性地震应急预案
为了在我市公路遭受破坏性地震时,使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作,最大限度地减轻地震灾害。根据国务院《破坏性地震应急条例》(国务院第172号令)及《xx市破坏性地震应急预案》精神,结合我局实际情况制定本预案。
一、指导思想与原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上的原则,遵循预防为主、常备不懈的工作方针。以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导,依托现有的战备资源和民兵组织,做到资源共享,不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下,服从上级的指示和要求,确保xx市境内Gxxx线、Gxxx线、Sxxx线等入x通道和通往x南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。
二、组织机构
成立xx市公路局交通战备、抗震抢险指挥部,负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长xxx,副总指挥为副局长xx、xx和总工程师xxx。指挥部下设综合协调组、工程技术组、物资保障组、信息宣传组、安全保卫组、医疗救护组等六个小组,各司其职,协同作战,确保抗震抢险工作的顺利进行。
三、职责分工
(一)综合协调组:由办公室主任担任组长,成员包括各科室负责人。主要职责是负责指挥部日常事务的管理,协调各部门之间的关系,确保信息畅通,及时向上级报告工作进展和灾情变化情况,传达和落实上级指示和命令。
(二)工程技术组:由工程科长担任组长,成员包括技术骨干和专业技术人员。主要职责是评估地震对公路设施的影响,制定抢修方案,组织施工队伍进行抢修,确保受损公路尽快恢复通行能力。
(三)物资保障组:由机材科长担任组长,成员包括物资管理人员和后勤保障人员。主要职责是储备足够的抢险物资,包括机械设备、建筑材料、生活用品等,确保在灾害发生时能够迅速调拨使用,满足现场抢险需求。
(四)信息宣传组:由宣传科长担任组长,成员包括新闻发言人和媒体联络员。主要职责是负责对外信息发布,引导社会舆论,增强公众信心,同时收集整理抗震救灾中的先进事迹和经验教训,为后续工作提供参考。
(五)安全保卫组:由安保科长担任组长,成员包括安全管理人员和治安维护人员。主要职责是在灾区设立警戒线,维护现场秩序,防止次生灾害的发生,保护救援人员的人身安全,确保救援工作的顺利进行。
(六)医疗救护组:由卫生科长担任组长,成员包括医护人员和急救志愿者。主要职责是在灾区设立临时医疗点,提供基本医疗服务,组织伤员救治和转运,减少伤亡人数。
四、预警机制
建立完善的地震预警系统,与市地震局保持紧密联系,实时监测地震活动情况。一旦接收到地震预警信息,立即启动应急预案,进入应急状态。各级单位要迅速响应,按照预案分工,各负其责,确保各项准备工作落实到位。同时,通过多种渠道向公众发布预警信息,提醒群众采取必要的防护措施,避免不必要的恐慌和损失。
五、应急响应
(一)一级响应:当发生7级以上地震时,启动一级响应。指挥部全体成员立即到岗,进入全面应急状态。综合协调组负责统一调度,确保信息畅通;工程技术组迅速评估灾情,制定抢修计划;物资保障组紧急调拨物资,保障现场需求;信息宣传组及时发布信息,稳定社会情绪;安全保卫组维护现场秩序,确保救援安全;医疗救护组全力救治伤员,减少伤亡。
(二)二级响应:当发生5-7级地震时,启动二级响应。指挥部部分成员到岗,进入局部应急状态。综合协调组负责信息汇总,工程技术组评估灾情,物资保障组准备物资,信息宣传组适时发布信息,安全保卫组加强巡逻,医疗救护组待命准备。
(三)三级响应:当发生3-5级地震时,启动三级响应。指挥部指定专人负责,进入预警状态。综合协调组收集信息,工程技术组初步评估,物资保障组检查储备,信息宣传组做好准备,安全保卫组加强防范,医疗救护组保持警惕。
六、后期处置
地震灾害发生后,指挥部要及时组织力量开展灾后重建工作。工程技术组负责修复受损公路,确保交通恢复正常;物资保障组负责清理现场,恢复生产秩序;信息宣传组负责总结经验,提升公众防灾意识;安全保卫组负责排查隐患,防止次生灾害;医疗救护组负责后续治疗,帮助受灾群众恢复正常生活。
七、培训与演练
为了提高应急处置能力,指挥部每年至少组织一次抗震救灾培训和演练。培训内容包括地震基础知识、应急预案解读、救援技能训练等,旨在增强工作人员的责任感和紧迫感,提高应对突发事件的能力。演练则模拟真实地震场景,检验预案的可行性和操作性,查找不足,不断完善。
八、监督检查
为确保预案的有效实施,指挥部将定期对各分局的准备工作进行监督检查。检查内容包括预案的学习情况、物资储备情况、队伍建设情况等。对于发现的问题,要限期整改,并将整改结果上报指挥部备案。同时,鼓励社会各界积极参与监督,共同推动我市公路抗震防毁工作的深入开展。
九、附则
本预案自发布之日起施行。各分局要结合自身实际,制定具体的实施细则,确保各项工作落到实处。指挥部将根据形势变化和工作需要,适时对预案进行修订完善,以适应新的挑战和要求。
xx市公路局
20xx年x月xx日
通过上述措施,我们相信,在市委市政府的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,一定能够有效应对地震灾害,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和谐。让我们以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,为建设更加美好的xx市贡献智慧和力量。