增强粮食防灾减灾救灾能力
近年来,我国粮食防灾减灾救灾体系建设取得显著进展,但短板仍然存在。面对日益严峻的气候变化,相关部门应携手应对,从粮食全产业链各个环节入手,推动构建适应气候变化影响、稳定的可持续发展的粮食安全保障体系。粮食生产是“靠天吃饭”的行业,受天气影响很大。近期,广西、广东、海南及贵州等南方多地遭遇大范围、高强度降雨过程,导致部分农作物受灾、农业生产设施及水利工程受损,给粮食生产带来不利影响。要牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”理念,增强粮食防灾减灾救灾能力,努力降低极端天气对粮食减产的影响,为夏粮乃至全年粮食丰收打下坚实基础,保障粮食和重要农产品稳定供给。
从国内国际看,极端天气已经成为影响粮食安全的重要因素之一。近年来,极端天气逐渐增多,气象灾害频发,时不时会触发粮食安全的敏感神经。我国地域辽阔,是世界上自然灾害最为严重的国家之一,干旱、洪涝、强风、冰雹、高温热害、低温冻害等气象灾害多发。数据显示,我国每年因气象灾害导致的粮食减产超过500亿公斤。在增产难度越来越大的当下,采取有效措施防灾减灾救灾,就等于增加粮食产量。从目前我国粮食生产形势来看,春耕生产有序推进,稳面积、提单产两手发力,全年粮食意向种植面积达17.7亿亩以上,连年保持稳定增长态势,为粮食安全提供了有力支撑。
为了进一步提升粮食防灾减灾救灾能力,必须从以下几个方面着手:
一是加强气象监测预警体系建设。气象部门应加大投入,提升气象监测预报的准确性和及时性,特别是在极端天气频发的地区,建立更加完善的气象监测网络,提高灾害预警能力。同时,要加强与农业、水利等部门的协同合作,实现信息共享,确保在灾害发生前能够及时发布预警信息,指导农民采取有效的防范措施。此外,还应充分利用现代信息技术,如大数据、云计算等,提升气象监测预警的智能化水平,为防灾减灾提供科技支撑。
二是完善农田基础设施建设。农田基础设施是保障粮食生产的基础,也是防灾减灾的关键。近年来,我国在农田水利建设方面取得了显著成效,但仍存在不少薄弱环节。特别是部分地区的农田水利设施老化严重,难以应对极端天气带来的挑战。因此,必须加大对农田水利设施的投入力度,加快老旧设施的改造升级,提高其抗灾能力。同时,要结合各地实际情况,因地制宜地推进高标准农田建设,提高农田综合生产能力,减少灾害对粮食生产的影响。
三是强化农业科技支撑。科技是第一生产力,也是提升粮食防灾减灾救灾能力的重要手段。当前,我国农业科技水平不断提升,但在一些关键领域仍存在技术瓶颈。为此,应加大农业科技研发投入,支持科研机构和企业开展关键技术攻关,特别是针对抗旱、耐涝、抗病虫害等作物品种的研发,以及高效节水灌溉、精准施肥等技术的应用推广。同时,要加强对农民的技术培训,提高他们的科学种田水平,使科技成果真正转化为生产力。
四是建立健全应急管理体系。面对突发性的自然灾害,建立健全应急管理体系至关重要。各级政府应制定和完善应急预案,明确各部门职责分工,确保在灾害发生时能够迅速响应、有序应对。同时,要加强应急队伍建设,定期组织应急演练,提高应急处置能力。此外,还应建立健全灾后恢复重建机制,确保受灾地区能够尽快恢复正常生产生活秩序,减少灾害对经济社会发展的影响。
五是加强国际合作与交流。粮食安全是全球性问题,需要各国共同努力。我国应积极参与国际粮食安全治理,加强与其他国家在防灾减灾救灾领域的交流合作,共同应对气候变化带来的挑战。通过分享经验、互学互鉴,提高全球粮食安全水平。同时,还可以借助国际组织和多边平台,争取更多的技术和资金支持,提升我国粮食防灾减灾救灾能力。
六是强化政策支持和资金保障。政府应出台更多支持粮食生产的政策措施,加大对粮食生产的财政支持力度,特别是在防灾减灾救灾方面,要给予必要的资金保障。例如,设立专项基金,用于支持农田基础设施建设和科技研发;实施农业保险制度,减轻农民因灾害造成的经济损失;提供贷款贴息、税收减免等优惠政策,鼓励企业和个人参与粮食生产,形成全社会共同关注和支持粮食安全的良好氛围。
总之,增强粮食防灾减灾救灾能力是一项系统工程,需要政府、社会和农民共同努力。只有通过科学规划、合理布局、综合施策,才能有效应对气候变化带来的挑战,确保粮食安全。未来,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持新发展理念,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,扎实推进粮食防灾减灾救灾体系建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的物质基础。
面对未来,我们有信心、有能力在党的坚强领导下,克服一切困难和挑战,不断开创粮食安全工作新局面。我们将继续深化改革开放,加快推进农业现代化进程,不断提升粮食生产能力和防灾减灾救灾水平,确保国家粮食安全,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而不懈奋斗。