为切实做好我镇第六届村民委员会换届选举工作，根据各级《关于印发××省第六届村（居）民委员会换届选举工作实施方案的通知》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持党的领导，推进基层民主政治建设，维护农村社会稳定，密切党同人民群众的关系，巩固党在农村的执政基础，促进农村政治、经济和社会全面协调发展。
（二）基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采取直接、差额、无记名投票的方式，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平，圆满完成第六届村民委员会的换届选举工作。通过此次换届选举，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，为推动乡村振兴战略的实施提供坚强的组织保障。
二、时间安排和方法步骤
全镇第六届村民委员会换届选举工作自20xx年11月1日开始到20xx年12月31日结束，分四个阶段进行。
（一）选举准备阶段（20xx年11月1日—11月22日）
1、成立机构。为切实加强对第六届村民委员会换届选举工作的指导，镇成立第六届村民委员会换届选举工作指导小组，办公室设在镇社会事务办。组长由镇党委书记担任，副组长由镇人大主席、分管组织工作的党委副书记担任，成员由社会事务办、派出所、司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室，由分管组织工作的副书记任办公室主任，指定专人负责日常工作。同时，指导小组各成员单位要各司其职，各负其责，持证指导，接受人大的法律监督和政协的民主监督。
2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张贴标语等多种形式广泛进行宣传，镇政府驻地要有三条以上宣传标语、各自然寨要有一条以上宣传标语，镇、村至少要召开一次动员大会，向广大村民宣传换届选举的重要意义、法律法规和政策要求，确保每位村民都能了解并参与到选举过程中来。同时，利用现代信息技术手段，如微信、微博等新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提升宣传效果。
（二）选民登记阶段（20xx年11月23日—12月5日）
1、明确选民资格。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关规定，凡年满十八周岁的村民，不分民族、性别、职业、教育程度、宗教信仰，都具有选民资格；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。对于外出务工人员，应通过电话、信件等方式确认其选民资格，并为其参与选举提供便利条件。
2、开展选民登记。各村要成立选民登记小组，负责本村选民的登记工作。选民登记时，要认真核对选民信息，确保选民名单准确无误。选民名单应在选举日前二十日公布，接受村民监督。如有异议，应及时调查核实并作出处理。选民名单经公示无异议后，报镇换届选举工作指导小组备案。
3、培训选举工作人员。镇换届选举工作指导小组要组织各村选民登记小组成员进行业务培训，重点讲解选民登记的相关法律法规和操作流程，确保选民登记工作依法依规、有序进行。
（三）候选人提名阶段（20xx年12月6日—12月15日）
1、确定候选人条件。候选人应具备良好的思想政治素质，遵守法律法规，热心公益事业，有一定的组织协调能力和管理能力，得到大多数村民的认可和支持。各村可根据实际情况，制定更加具体、细化的候选人条件。
2、组织村民推荐候选人。各村要召开村民会议或村民代表会议，按照法定程序推荐村委会成员候选人。推荐过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，充分尊重村民的意愿，确保推荐结果真实有效。推荐结果应在村务公开栏公示，接受村民监督。
3、审查候选人资格。镇换届选举工作指导小组要对各村推荐的候选人进行资格审查，重点考察候选人的思想政治表现、遵纪守法情况、工作实绩等方面。对于不符合条件的候选人，要及时反馈给所在村，并指导其重新推荐。审查合格的候选人名单，应在选举日前十五日公布。
（四）正式选举阶段（20xx年12月16日—12月31日）
1、组织选举大会。选举大会由各村选举委员会主持，镇换届选举工作指导小组派人现场指导。选举过程中，要严格执行选举程序，确保选举过程公开透明。选举现场应设置投票箱，并安排专人负责监票、计票工作。选举结束后，当场公布选举结果，并报镇换届选举工作指导小组备案。
2、做好选举后续工作。选举结束后，各村要及时组织新当选的村委会成员进行任职培训，帮助他们尽快熟悉工作职责，提高履职能力。同时，要做好落选人员的思想工作，引导他们正确对待选举结果，维护村内和谐稳定。镇换届选举工作指导小组要对整个选举过程进行总结评估，总结经验教训，为今后的工作提供参考。
三、工作要求
1、加强组织领导。各村要高度重视第六届村民委员会换届选举工作，将其作为一项重要的政治任务来抓。村党支部书记要亲自挂帅，统筹协调各方力量，确保选举工作顺利进行。镇换届选举工作指导小组要加强督促检查，及时解决选举过程中遇到的问题，确保选举工作依法依规、平稳有序。
2、严格依法办事。换届选举工作必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规的规定进行，确保选举过程公开透明、公平公正。任何单位和个人不得干预选举，不得以任何形式操纵选举结果。对违反选举纪律的行为，要坚决查处，严肃追责。
3、注重宣传教育。各村要充分利用各种宣传手段，广泛宣传换届选举的重要意义、法律法规和政策要求，提高村民的民主意识和法治观念。特别是要加强对外出务工人员的宣传动员，鼓励他们积极参与选举，行使自己的民主权利。
4、维护社会稳定。换届选举期间，各村要密切关注社情民意，及时化解矛盾纠纷，防止因选举引发群体性事件。对于可能出现的不稳定因素，要提前制定应急预案，确保选举工作平稳顺利进行。同时，要加强对选举现场的安全保卫工作，确保选举活动安全有序。
总之，全镇上下要统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，确保第六届村民委员会换届选举工作顺利完成，为推动我镇经济社会发展和乡村振兴战略的实施奠定坚实的组织基础。
