同志们：
今天这次会议是县市场监管局成立后召开的第一次半年工作座谈会。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国市场监管工作座谈会精神，总结交流上半年市场监管工作，研究分析面临的新形势新任务新要求，部署下半年重点工作任务，不忘初心、牢记使命，统一思想、凝聚力量，努力完成全年各项工作任务，为促进我县经济社会持续健康发展作出新贡献。下面，根据局党委研究意见，我讲三个方面。
一、全面履职，上半年市场监管各项工作成效显著
上半年，县市场监督管理局认真贯彻落实上级局及县委县政府决策部署，坚持以人民为中心，努力在改革融合中求稳定，在巩固完善上下功夫，在深化提高上做文章，努力把实体经济服务好、把社会民生保障好、把市场秩序维护好，切实推动市场监管各项工作取得新突破，再上新台阶。
（一）促发展，营商环境不断优化
一是“一网通办”“最多跑一次”改革全面推进。实施“多证合一”“证照分离”“审核合一”“容缺受理”“企业登记全程电子化”“证照联办”等多项改革，进一步压缩企业开办时间，全面优化营商环境，激发市场活力，增强了市场主体的获得感，全县市场主体发展态势良好。截止6月底，全县各类市场主体累计达到28785户，其中：企业5783户，农民专业合作社1005户，个体工商户21997户，分别同比增长15.6%、8.7%和12.2%；办理“多证合一、一照一码”营业执照2287张，发放电子营业执照708张，企业简易注销39户。二是“企业服务年”活动全面展开。出台了20项措施，大力支持服务民营经济高质量发展；积极开展“政银合作”，拓宽登记渠道；办理股权质押、动产抵押登记20件，帮助企业融资11.18亿元；有效注册商标总量、全县授权发明专利54件，均位居全市前列。三是质量监督全面加强。开展了以危险化学品、危化品包装物、容器等为重点领域的专项整治行动，对全县120家生产企业进行了全面检查，发现并整改安全隐患30余处，确保了产品质量安全。同时，积极推广先进质量管理方法，引导企业提升质量管理水平，全县共有15家企业获得市级以上质量奖，为推动经济高质量发展奠定了坚实基础。
（二）保安全，食品药品监管力度加大
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是市场监管工作的重中之重。上半年，我们严格按照“四个最严”的要求，全面落实食品安全党政同责，强化从农田到餐桌的全链条监管。一是加大食品生产环节监管力度，对全县150家食品生产企业进行了全覆盖检查，发现问题企业10家，责令整改8家，立案查处2家。二是加强食品流通环节监管，组织开展了校园周边、农村市场、网络订餐等重点领域专项整治行动，检查食品经营单位2300余家次，查处违法案件45起，罚没款30余万元。三是强化餐饮服务环节监管，推进“明厨亮灶”工程建设，全县已有1200余家餐饮单位实现了“明厨亮灶”，占全县餐饮单位总数的80%以上。四是加强药品医疗器械监管，对全县180家药品零售企业和120家医疗器械经营企业进行了专项检查，查处违法行为15起，有力保障了人民群众用药用械安全。
（三）护公平，市场竞争环境持续改善
营造公平竞争的市场环境，是市场监管部门的重要职责。上半年，我们紧紧围绕县委县政府中心工作，严厉打击各类不正当竞争行为，维护市场秩序。一是深入开展反垄断执法，对涉及公用企业限制竞争行为进行重点整治，查处案件3起，罚没款120万元，有效遏制了行业垄断现象。二是加强价格监管，重点治理教育、医疗、供水、供电、供气等民生领域乱收费问题，检查经营单位500余家次，退还消费者多收价款200余万元，减轻了群众负担。三是加大知识产权保护力度，查处侵犯知识产权案件20起，罚没款50万元，为企业创新发展营造了良好环境。四是强化广告监管，依法查处虚假违法广告案件15起，罚没款30万元，净化了广告市场。
二、认清形势，增强做好市场监管工作的责任感和使命感
当前，我县经济社会发展正处于转型升级的关键时期，市场监管工作面临的形势更加复杂，任务更加艰巨。我们必须清醒认识当前面临的形势，进一步增强责任感和使命感，坚定不移地做好市场监管各项工作。
（一）经济发展新常态下，市场监管任务更加繁重
随着我国经济发展进入新常态，市场需求结构、产业结构、要素供给结构都在发生深刻变化，这对市场监管工作提出了新的更高要求。一方面，随着商事制度改革的深入推进，市场主体数量大幅增加，如何有效监管这些市场主体，成为摆在我们面前的一项重要课题。另一方面，新技术、新业态、新模式不断涌现，如电子商务、共享经济等，对传统监管方式带来了挑战，需要我们在监管手段和方法上不断创新。此外，人民群众对美好生活的向往日益增长，对市场监管的要求也越来越高，我们必须不断提升监管效能，切实维护消费者合法权益。
（二）全面深化改革背景下，市场监管体制机制亟待完善
党的十八届三中全会以来，全面深化改革不断向纵深推进，市场监管领域也迎来了重大变革。机构改革后，原工商、质监、食药监等部门职能整合，组建了新的市场监管部门，这既为市场监管工作带来了机遇，也带来了挑战。如何在机构整合的基础上，实现职能融合、业务融合，形成监管合力，是我们必须解决的问题。同时，随着“放管服”改革的不断深化，如何在简政放权的同时，加强事中事后监管，确保“放得下、接得住、管得好”，也是我们面临的重要任务。
（三）信息化时代，市场监管方式方法需要创新
信息技术的发展，为市场监管工作提供了新的手段和工具。大数据、云计算、人工智能等技术的应用，使得市场监管更加精准、高效。但同时也应该看到，信息化建设还存在一些短板，如数据共享不充分、系统互联互通不畅等问题，影响了监管效能的发挥。因此，我们必须加快推进信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提升市场监管现代化水平。
三、突出重点，扎实做好下半年市场监管各项工作
面对新形势新任务新要求，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委县政府和上级市场监管部门的决策部署，围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，扎实推进下半年市场监管各项工作，确保圆满完成全年目标任务。
（一）持续优化营商环境，激发市场主体活力
一是继续深化商事制度改革，全面落实“证照分离”改革，进一步降低市场准入门槛，激发创业创新活力。二是加大“互联网+政务服务”力度，推动更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是深入开展“企业服务年”活动，落实各项惠企政策，帮助企业解决实际困难，支持企业做大做强。四是加强信用体系建设，完善企业信用信息公示系统，推行“双随机、一公开”监管，构建以信用为基础的新型监管机制。
（二）强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全
一是严格落实“四个最严”要求，加大对食品生产经营企业的监督检查力度，严防食品安全风险。二是持续推进“明厨亮灶”工程，扩大覆盖面，提升透明度。三是加强药品医疗器械监管，严厉打击制售假劣药品医疗器械违法行为，确保人民群众用药用械安全。四是加强风险监测预警，及时发布消费提示警示，引导公众科学合理消费。
（三）加强重点领域监管，维护市场公平竞争
一是严厉打击垄断和不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。二是加强价格监管，重点治理民生领域乱收费问题，减轻群众负担。三是加大知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，为企业创新发展营造良好环境。四是强化广告监管，依法查处虚假违法广告，净化广告市场。五是加强特种设备安全监察，确保特种设备安全运行。
（四）推进信息化建设，提升市场监管现代化水平
一是加快信息化平台建设，推进数据共享交换，打破信息孤岛。二是推广应用移动执法终端，提升现场执法效率。三是利用大数据、云计算等技术，实现精准监管、智慧监管。四是加强网络安全防护，确保信息系统安全稳定运行。
同志们，做好下半年市场监管工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，奋力开创市场监管工作新局面，为促进我县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
