依据《xxx区创建环境保护模范城市实施方案》，结合我区城建工作的实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以《xxx区创建环境保护模范城市实施方案》为依据，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加大城市环境综合治理力度，实施净化、绿化、亮化、美化的“四化工程”和城区整体秩序，规范各项管理，进一步改善城市环境质量，完成承担的任务，保障创建环境保护模范城市目标的实现，为最终实现建设古城与滨海特色鲜明、生态型、国际性现代化的历史文化名城的总目标而努力奋斗。
二、创建目标及任务分解
1、城市垃圾治理
(1) 城市垃圾无害化处理。完善城市垃圾收集、运输设施，集中运输到垃圾处理场进行无害化处理，使生活垃圾无害化处理率达80%以上。
(2) 推广垃圾袋装化，推广垃圾分类储存，禁止销售使用超薄塑料袋，防止白色污染。责任单位：爱卫办、环卫处
2、加强建筑施工环保治理
(1) 控制二次扬尘。对城市区内的施工现场进行严格管理，扬尘较大的施工现场，要采取洒水抑尘及设置围布、围板等措施；对城区及城乡结合部的裸露地面采取绿化及地面硬化等措施，控制扬尘，确保大气环境质量的改善。
(2) 控制建筑施工噪声污染，严禁夜间施工，对打桩机、搅拌机等高噪声设备要采取有效的防噪声措施。
(3) 禁止建设垃圾随意倾倒、堆放。建设垃圾由建设单位运往指定地点进行统一处置。
(4) 协助区环保局做好加强建设项目管理工作，控制新污染，严格执行环境影响评价及“三同时”制度，实行环保一票否决，未经环保审批项目不予立项、开工。责任单位：建管科
3、加快城市集中供热、集中供气建设
在20xx年底前完成大龙道旧城改造集中供热工程，完成xxx集团居民小区燃气供热工程，削减每户分散取暖，确保20xx年底前集中供热覆盖率达到90%，集中供气覆盖率达到85%。通过集中供热、供气的普及，减少燃煤造成的环境污染，提高能源利用效率，改善居民生活条件。同时，加大对现有燃煤锅炉的改造力度，逐步淘汰不符合环保标准的燃煤锅炉，推广使用清洁能源。责任单位：城建局、能源办
4、推进城市绿化建设
(1) 加大城市绿化投入，提升城市绿地面积。在20xx年前，新增城市绿地面积100万平方米，人均公共绿地面积达到12平方米。重点推进公园、广场、街道两侧以及居住区的绿化工作，形成点、线、面相结合的城市绿化网络。
(2) 实施城市绿化美化工程，打造特色景观。结合我区历史文化特点，打造一批具有地方特色的绿化景观带，如历史文化街区绿化提升工程、滨海风光带绿化美化工程等，提升城市品位，增强城市吸引力。
(3) 开展全民绿化活动，提高市民参与度。通过组织植树节、绿化宣传周等活动，引导市民积极参与城市绿化建设，形成全社会共同参与的良好氛围。责任单位：园林局、各街道办事处
5、加强水资源保护与利用
(1) 实施污水处理设施建设与改造。在20xx年底前，完成全区所有污水处理厂的提标改造，确保污水处理率达到95%以上，出水水质达到国家一级A排放标准。加强对污水处理设施的日常维护管理，确保设施正常运行。
(2) 推进中水回用工程。鼓励和支持企业、社区等单位建设中水回用系统，将处理后的中水用于工业冷却、绿化灌溉等领域，提高水资源循环利用率。
(3) 强化饮用水源地保护。划定并公布饮用水水源保护区范围，加强对保护区内的环境监管，严禁在保护区内进行可能污染水质的活动，确保人民群众饮水安全。责任单位：水务局、环保局
6、提升城市环境卫生管理水平
(1) 完善城市环境卫生管理制度。建立健全城市环境卫生管理长效机制，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。
(2) 加强环境卫生设施建设。加大资金投入，更新升级垃圾收集容器、清运车辆等设施设备，提高城市环境卫生作业水平。
(3) 深入开展环境卫生专项整治行动。定期组织开展市容环境综合整治活动，重点解决占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等问题，营造干净整洁的城市环境。
(4) 提升市民环境卫生意识。通过媒体宣传、公益广告等形式，广泛宣传环境卫生知识，倡导文明健康的生活方式，形成人人关心、人人参与的良好社会风尚。责任单位：城管局、宣传部
7、构建绿色交通体系
(1) 发展公共交通，优化出行结构。加快公交专用道建设，增加公交车数量，提高公交车运行效率和服务质量；发展轨道交通，构建多层次、多模式的城市公共交通体系。
(2) 鼓励绿色出行，减少机动车污染。推广新能源汽车，建设充电桩等配套设施；完善自行车租赁系统，提供便捷的非机动车出行服务；实施差别化停车收费政策，引导市民选择公共交通工具出行。
(3) 加强交通污染治理。加强对机动车尾气排放的监管，严格执行国家机动车排放标准；加大对超标排放车辆的处罚力度，促进老旧车辆淘汰更新。责任单位：交通局、公安局
8、强化环境保护宣传教育
(1) 开展环境保护主题宣传活动。每年确定一个环境保护主题，通过举办讲座、展览、征文比赛等活动，广泛传播环保理念，提高公众环保意识。
(2) 加强学校环保教育。将环保教育纳入国民教育体系，编写适合不同年龄段学生的环保教材，培养青少年从小树立正确的环保观念。
(3) 利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。充分利用微博、微信、移动客户端等新媒体手段，发布环保信息，普及环保知识，引导公众参与环保实践。责任单位：教育局、网信办
9、建立健全环境保护监管机制
(1) 完善环境监测网络。建立覆盖全区的环境监测站点，实时监测空气质量、水质、噪声等环境要素，及时掌握环境状况。
(2) 强化环境执法力度。依法查处各类环境违法行为，加大对违法排污企业的惩处力度，形成强有力的震慑作用。
(3) 推动环境信息公开透明。定期发布环境质量报告，公开重点污染源排放数据，接受社会监督，保障公众知情权。
(4) 建立健全环境保护考核机制。将环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部政绩考核体系，实行环境保护“一票否决”制度，确保环境保护责任落实到位。责任单位：环保局、监察委
通过上述措施的实施，我们有信心在20xx年实现创建环境保护模范城市的既定目标，为建设美丽中国贡献xxx区的力量。我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，勇于担当作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
