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在中心组巡视工作条例集体学习会上的研讨发言(巡察)

  在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言(巡视条例专题)

  同志们:

  党的二十大明确部署,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。修订后的《中国共产党巡视工作条例》更加突出巡视综合监督作用,对推进巡视与其他监督贯通协调作出规定,对于发挥巡视制度优势,打通党内监督和国家监督的贯通渠道,推动形成系统集成、协同高效的中国特色监督体系具有重要意义。下面,围绕中心组研讨交流主题,我谈几点体会。

  第一,要读懂综合监督写入条例的深意。随着全面深化改革向纵深推进,健全党和国家监督体系,已由前期的夯基垒台、立柱架梁,中期的全面推进、积厚成势,进入到系统集成、协同高效的新阶段。各领域各环节监督的关联性、互动性明显增强,每一种监督都会对其他监督产生重要影响,也都需要其他监督协同配合,必须上下统筹、联动推进。巡视作为党委(党组)履行全面监督职责的重要抓手,具有贯通协调的实践基础和组织优势。发挥巡视综合监督作用,有利于把方方面面监督力量凝聚起来、有机贯通,共享共用信息、资源、力量、手段、成果,形成监督合力。对于巡视本身来说,贯通各类监督意味着不再孤军奋战,可以借力其他监督的优势更好“亮剑”。例如,巡视前向有关机关、部门和单位了解被巡视党组织有关情况,有利于巡视组提前进入工作状态、迅速选定监督重点,提高工作效率。

  第二,要深刻理解巡视综合监督的核心要义。巡视综合监督的核心在于“综合”二字,即通过整合各类监督资源,形成全方位、多层次、立体化的监督网络。这不仅要求巡视机构自身具备较强的综合能力,还要求各级党组织和相关部门积极配合,形成监督合力。巡视工作不是孤立存在的,而是整个监督体系中的一个重要组成部分。只有将巡视监督与其他形式的监督有机结合,才能充分发挥其应有的作用。比如,在巡视过程中,可以与纪检监察、审计、组织人事等部门密切协作,共享信息资源,及时发现和纠正问题,确保监督效果最大化。同时,巡视组还可以借助这些部门的专业优势,提升自身的监督水平,实现监督工作的专业化、精细化。

  第三,要切实抓好巡视综合监督的具体落实。修订后的《中国共产党巡视工作条例》对巡视综合监督提出了明确要求,关键在于如何将这些要求转化为实际行动。首先,要加强组织领导,建立健全巡视工作领导体制和工作机制,确保巡视工作有序开展。其次,要强化队伍建设,选优配强巡视干部,加强业务培训,提升巡视人员的专业素质和工作能力。再次,要完善制度建设,制定出台相关配套措施,为巡视综合监督提供坚实的制度保障。最后,要注重成果运用,对巡视中发现的问题要及时整改,对涉嫌违纪违法的线索要依法依规严肃查处,确保巡视成果落地见效。通过这些措施,不断提升巡视工作的质量和水平,真正发挥巡视综合监督的作用。

  第四,要积极推动巡视综合监督与新时代中国特色社会主义思想的深度融合。学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,我们深刻认识到,巡视工作不仅是党内监督的重要手段,更是推进全面从严治党的重要利器。在新的历史条件下,巡视工作必须紧跟时代步伐,不断创新发展。要将巡视综合监督与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,确保巡视工作始终沿着正确的方向前进。具体而言,要在巡视工作中深入贯彻以人民为中心的发展思想,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要紧密结合党中央的重大决策部署,加强对重点领域和关键环节的监督,确保中央政令畅通、决策落地生根。通过巡视工作的不断深化,推动全面从严治党向纵深发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保障。

  第五,要持续优化巡视综合监督的工作机制。巡视综合监督是一项系统工程,涉及多个部门和环节,必须建立科学合理、运行顺畅的工作机制。一方面,要加强巡视机构与其他监督部门的沟通协调,建立健全信息共享、线索移送、成果运用等机制,确保各项工作无缝对接。另一方面,要创新巡视方式方法,探索开展专项巡视、机动巡视、“回头看”等多种形式的巡视,提高巡视工作的针对性和实效性。此外,还要注重巡视反馈意见的整改落实,建立健全整改责任追究机制,确保巡视发现问题得到彻底解决。通过这些措施,不断提升巡视综合监督的整体效能,为构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制提供有力支撑。

  第六,要注重巡视综合监督的长效机制建设。巡视综合监督是一项长期任务,不可能一蹴而就,必须持之以恒、久久为功。为此,我们要从制度层面入手,建立健全巡视综合监督的长效机制。一是要完善巡视法规制度体系,进一步细化巡视工作流程,明确各方职责,确保巡视工作有章可循、有据可依。二是要强化巡视成果运用,建立健全巡视整改长效机制,对巡视发现的问题实行清单管理、销号处理,确保问题整改到位。三是要加强巡视队伍建设,建立健全巡视干部选拔、培养、使用、管理等机制,打造一支忠诚干净担当的巡视铁军。四是要加大宣传力度,充分利用各种媒体平台,广泛宣传巡视工作的成效和经验,营造良好的社会氛围。通过这些措施,不断巩固和发展巡视综合监督的良好局面,为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

  总之,巡视综合监督是新时代中国特色社会主义监督体系的重要组成部分,对于推进全面从严治党、加强党的长期执政能力建设具有重要意义。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央关于巡视工作的各项部署要求,不断创新巡视工作思路和方法,努力提升巡视综合监督的质量和水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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