在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用制度“补丁”机制，把巡察利剑磨得更光更亮
近年来，我市以开展“强化巡察整改工作流程指引”试点工作为契机，探索深化制度“补丁”机制在巡察工作中的运用，制定《关于在巡察工作中深化运用制度“补丁”机制的暂行办法》，不断提高巡察工作制度化规范化水平，为推动巡察工作高质量发展提供重要支撑。
一、明权确责+统筹，夯实打牢工作基础。坚持“一起做工作”的理念，落实市委《关于建立制度“补丁”机制的管理办法(试行)》，建立在巡察过程中深化运用制度“补丁”机制的运行框架。一是明确责任主体。市委巡察办负责深化运用制度“补丁”机制的统筹协调、指导督导和汇总报告；市委巡察组负责巡察过程中查找制度漏洞，研判制度建设、执行情况，明确专人开展工作并汇总相关成果；各被巡察党组织负责建立制度“补丁”，加强与相关单位沟通协调，共同推动制度“补丁”机制高效有序运行。二是强化巡前准备。将制度“补丁”机制纳入巡察工作内容，巡前培训对制度“补丁”机制相关文件进行重点学习。充分利用纪检监察机关、组织、财政、信访、审计等部门的巡前通报材料和上一轮巡察、审计等反馈意见，对被巡察党组织普遍性问题、问题易发多发环节或领域进行前期梳理分析。三是推动自查自纠。将巡察监督关口前移，每轮巡察进驻前，与被巡察党组织沟通，明确要求党组织汇报材料对制度机制执行情况进行自查，深入剖析制度方面存在的漏洞和问题，及时查找和纠正存在的不足，确保巡察工作有的放矢，提高巡察工作的针对性和实效性。
二、精准施策+联动，提升巡察监督效能。为确保制度“补丁”机制在巡察工作中发挥最大效用，我们注重精准施策和部门联动，形成巡察监督的强大合力。一是精准识别问题。巡察组在巡察过程中，通过查阅资料、个别谈话、实地走访等多种方式，全面了解被巡察单位的制度建设和执行情况，特别是对关键岗位、重点领域的制度执行情况进行深入检查，精准识别制度漏洞和执行不到位的问题。二是分类施策整改。对于发现的问题，巡察组根据问题的性质和严重程度，分类提出整改建议。对于一般性问题，要求被巡察单位立行立改，限期完成整改任务；对于复杂性问题，由市委巡察办牵头，会同相关部门研究制定专项整改方案，明确整改责任、时限和标准，确保问题整改到位。三是强化部门联动。巡察工作不仅仅是巡察组的事情，更是全市各级各部门的共同责任。我们建立健全巡察与纪检监察、组织、财政、审计等部门的联动机制，通过信息共享、联合督查等方式，形成巡察监督的强大合力，确保巡察发现问题得到有效整改。
三、跟踪问效+问责，确保整改落实到位。为确保巡察发现问题整改落实到位，我们建立了巡察整改跟踪问效和问责机制，确保巡察工作取得实实在在的效果。一是定期跟踪问效。市委巡察办定期对被巡察单位的整改情况进行跟踪问效，通过听取汇报、查阅资料、实地核查等方式，全面掌握整改进展情况，确保整改任务按时保质完成。二是严格整改评估。每轮巡察结束后，市委巡察办组织相关部门对被巡察单位的整改情况进行评估，重点评估整改措施是否到位、整改效果是否明显、长效机制是否建立等方面，确保整改工作不走过场、不流于形式。三是严肃追责问责。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严格按照有关规定进行追责问责，通过约谈、通报批评、纪律处分等方式，倒逼责任落实，确保巡察整改工作落到实处。四是巩固整改成果。针对巡察中发现的共性问题和深层次问题，市委巡察办会同相关部门研究制定长效管理机制，从源头上防止问题反弹，确保巡察整改成果得到巩固和深化。
四、创新方式+宣传，营造浓厚巡察氛围。为提升巡察工作的社会影响力和群众参与度，我们不断创新巡察方式和宣传手段，营造浓厚的巡察氛围。一是创新巡察方式。在传统巡察方式的基础上，积极探索“互联网+巡察”新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高巡察工作效率和质量。同时，建立巡察问题线索举报平台，拓宽问题线索来源渠道，增强巡察工作的透明度和公信力。二是加强宣传引导。通过召开新闻发布会、发布巡察公告、制作巡察专题片等多种方式，广泛宣传巡察工作的目的、意义和成效，提高社会各界对巡察工作的认识和支持。三是注重舆论监督。主动接受新闻媒体和社会各界的监督，及时回应社会关切，树立巡察工作良好形象。四是发动群众参与。鼓励和支持广大群众积极参与巡察工作，通过设立意见箱、开通举报电话、开展问卷调查等方式，广泛收集群众意见和建议，确保巡察工作更加贴近实际、贴近群众。
五、总结经验+提升，推动巡察工作再上新台阶。为不断推动巡察工作向纵深发展，我们注重总结经验、提升能力，努力推动巡察工作再上新台阶。一是总结工作经验。每轮巡察结束后，市委巡察办组织召开总结会议，全面总结巡察工作的经验和做法，查找存在的问题和不足，研究改进措施，为下一轮巡察工作提供借鉴和参考。二是加强队伍建设。加大对巡察干部的教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、外出考察学习等方式，不断提升巡察干部的业务能力和综合素质。三是完善制度体系。结合巡察工作实践，不断完善巡察工作制度体系，制定出台一系列配套制度和操作规程，为巡察工作提供坚实的制度保障。四是推动成果转化。加强对巡察发现问题的综合分析和研究，提炼出具有普遍性和典型性的案例，形成巡察工作成果，为市委决策提供参考依据。五是深化理论研究。积极开展巡察工作理论研究，总结提炼巡察工作的规律和特点，为推动巡察工作创新发展提供理论支撑。
总之，在市委的坚强领导下，全市各级各部门要进一步提高政治站位，深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的决策部署，不断深化制度“补丁”机制在巡察工作中的运用，着力解决巡察工作中存在的突出问题，推动巡察工作高质量发展，为我市经济社会发展提供坚强的政治保障。让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动巡察工作不断开创新局面，为实现我市“十四五”规划目标和20xx年各项任务作出新的更大贡献！
