关于X市工业用电保障情况的调研报告
根据市人大常委会年度工作计划安排，7月中旬，在X副主任带领下，财经工委组织开展了工业用电保障工作调研。通过听取市供电公司汇报、察看X公司、X公司电力供应，详细了解全市工业电力运行和负荷情况，着重了解去年X公司无预警停电事件发生原因、采取的措施，并围绕重点企业用电规划建设、运行安全、保障服务等问题与发改委、科工局、经开区、供电公司及相关企业负责人座谈。现将有关情况报告如下：
一、全市工业用电基本情况
(一) 用电需求增长迅速
我市坚持“工业强市”战略，顶格推进“双招双引”，一批重点招商项目顺利落户X，工业用电需求呈现快速增长态势，特别是新能源、新材料等战略性新兴产业，对电力供应的稳定性和可靠性提出了更高要求。202x年度全市工业用电量为3.3亿千瓦时，同比增长12.83%，其中轻工业用电量2.87亿千瓦时，同比增长20.25%。202x年上半年全市工业用电量为1.72亿千瓦时，同比增长20.54%，增速位居X县市区第一。随着X、X等重点项目的建成投产，预计今年工业用电需求将进一步增加。
(二) 供电设施不断完善
近年来，市供电公司切实加强运行监控、应急处置和输变电设备运维管理，积极向上级争取项目资金，不断完善主配网项目建设，电网安全保障能力明显提高。目前我市现有110千伏变电站5座，输电线路16条；35千伏变电站13座，输电线路28条。202x年，市供电公司投资2.5亿元，实施了10个重点电网建设项目，新增变电容量15万千伏安，新建及改造10千伏线路120公里，进一步提升了电网的可靠性和供电质量。特别是在农村电网改造方面，累计投资1.2亿元，改造低压线路500公里，惠及农户3万余户，有效解决了农村地区用电难的问题。
二、存在的主要问题
(一) 电力供应压力增大
随着我市经济的快速发展，特别是新能源、新材料等战略性新兴产业的崛起，工业用电需求持续攀升。202x年上半年，全市工业用电量同比增长20.54%，远高于全省平均水平。然而，现有的供电设施虽然在不断改善，但仍难以完全满足快速增长的用电需求，尤其是在夏季用电高峰时段，部分区域出现了电力供应紧张的情况。例如，去年X公司因无预警停电导致生产中断，损失严重，反映出电力供应的不稳定性和应急响应机制的不足。
(二) 电网建设滞后
尽管市供电公司加大了电网建设力度，但与实际需求相比，仍存在较大差距。一是主网架结构不够坚强，部分区域供电能力不足，尤其是新引进的重点项目所在区域，电网配套建设相对滞后，影响了企业的正常生产和运营。二是配网设施老化，部分线路和设备超期服役，安全隐患较多，维护成本高。三是农村电网改造进展缓慢，部分地区仍存在低电压、频繁停电等问题，影响了农民的生产生活。
(三) 应急响应机制不健全
在应对突发性电力故障和自然灾害方面，我市的应急响应机制尚不完善。去年X公司无预警停电事件的发生，暴露出企业在电力应急管理和设备维护方面的不足。同时，政府部门和供电企业在信息共享、协同处置等方面也存在沟通不畅的问题，导致故障排除时间较长，影响了企业的正常生产。此外，部分企业缺乏有效的电力应急预案，一旦发生停电事故，无法及时采取应对措施，造成经济损失。
三、对策建议
(一) 加快电网基础设施建设
针对当前电力供应紧张和电网建设滞后的问题，建议市政府进一步加大对电网建设的投入力度，加快推进重点电网项目的实施。一是优化主网架结构，提升供电能力。结合我市经济发展规划和重点项目建设需求，科学规划电网布局，合理配置资源，确保电力供应的安全稳定。二是加快配网设施改造，消除安全隐患。对老旧线路和设备进行全面排查，制定改造计划，分阶段实施，逐步提高配网的可靠性和供电质量。三是加快推进农村电网改造，改善农民用电条件。继续加大财政投入，加快农村电网改造进度，解决低电压、频繁停电等问题，提升农民的获得感和幸福感。
(二) 完善电力应急响应机制
为进一步提高电力应急管理水平，建议市政府和相关部门建立健全电力应急响应机制，确保在突发事件发生时能够快速反应、有效处置。一是建立电力应急指挥中心，统筹协调各部门和企业的应急工作。明确职责分工，强化部门协作，形成统一指挥、协同作战的工作格局。二是完善电力应急预案，提高企业应对能力。指导企业制定科学合理的电力应急预案，定期开展应急演练，提高员工的应急处置能力和自救互救能力。三是加强电力应急队伍建设，提升应急救援能力。组建专业的电力应急救援队伍，配备必要的应急装备，定期进行培训和演练，确保在关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。
(三) 强化电力市场监管
为维护电力市场的公平竞争秩序，保障企业和居民的合法权益，建议市政府加强对电力市场的监管力度。一是完善电力市场准入制度，规范市场主体行为。严格审查电力企业的资质和信用，杜绝非法经营和违规操作，营造良好的市场环境。二是加强电力价格监管，保护消费者利益。建立健全电力价格监测体系，及时掌握市场价格动态，防止电力企业随意涨价，损害消费者利益。三是加大执法力度，严厉打击违法行为。对电力市场中的违法违规行为，依法依规进行查处，维护市场秩序和社会稳定。
四、结语
电力供应是经济社会发展的基础保障，关系到企业和居民的切身利益。面对当前电力供需矛盾突出、电网建设滞后、应急响应机制不健全等问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实解决好这些问题。下一步，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的决策部署，进一步加强电力基础设施建设，完善电力应急响应机制，强化电力市场监管，不断提升电力供应保障能力，为我市经济社会高质量发展提供坚强的电力支撑。
通过本次调研，我们深刻认识到，电力供应保障工作是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。希望各有关部门和单位能够进一步增强责任感和使命感，密切配合，形成合力，共同推动我市电力事业再上新台阶。
