同志们:
今天会议的主要目的是,传达落实全国、全省食品药品安全工作会议精神,安排部署201x年特别是春节、“两会”期间的食品药品安全工作。市委、市政府主要领导对这次会议高度重视,何进书记在常委会和教育实践活动中提出了明确要求,于双清市长也专门作出了批示。下面,我首先传达于市长的批示:“民以食为天,食以安为先”。食品药品安全关系国计民生,是各级党委政府的神圣职责。去年以来,全市食品药品监管系统做了大量扎实有效的工作,食品药品安全形势总体平稳,没有发生重大安全问题,为“强势开局、跨越赶超”做出了积极贡献。但也要看到,我市食品药品安全形势依然十分严峻。各级各部门一定要以对人民群众生命健康高度负责的精神,深化体制改革,落实监管责任,创新监管方式,提高监管能力,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保全市人民群众“舌尖上的安全”。对于市长的重要批示,我们一定要认真落实好。下面,我再强调四点意见。
一、201x年食品药品安全工作简要回顾
201x年,是我市食品药品安全工作改革创新、开拓进取的一年。在市委、市政府的正确领导下,各级各有关部门认真落实上级关于食品药品安全工作的各项决策部署,全面排查风险隐患,狠抓突出问题整治,全市没有发生重大食品药品安全问题,食品药品安全形势总体向好,为经济社会发展做出了积极贡献。一是体制改革稳步推进。按照国务院和省政府有关改革要求,市政府印发了《关于改革完善食品药品监督管理体制的实施意见》和XX市食品药品监督管理局“三定”方案,市食安委办公室设在市食品药品监督管理局并挂牌履职,市县两级食品药品监管体制改革正在稳步推进。二是专项整治成效明显。市县两级协调联动,组织开展了治理农药兽药残留物超标“百日攻坚行动”,打击违禁超限、制假售假、私屠滥宰食品安全“三大行动”,保健食品打“四非”等专项活动,查处了一批违法案件,有力震慑了违法犯罪行为。三是监管能力不断提升。加强了基层监管队伍建设,提高了检验检测能力和水平,完善了应急处置机制,构建了覆盖全过程的监管体系。四是社会共治格局初步形成。通过开展食品药品安全知识宣传周、食品安全进校园等活动,增强了公众的安全意识和自我保护能力,形成了政府主导、企业自律、社会参与的良好氛围。
二、认清形势,增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感
尽管我们在食品药品安全方面取得了一定成绩,但面临的形势依然严峻复杂。一是风险隐患依然存在。近年来,随着经济社会的快速发展,食品药品产业链条不断延伸,新业态、新模式层出不穷,给监管工作带来了新的挑战。部分企业主体责任落实不到位,违法违规行为时有发生,如非法添加、假冒伪劣等问题仍然较为突出。二是监管能力亟待提升。当前,我市食品药品监管力量相对薄弱,专业技术人员短缺,技术装备落后,难以适应新形势下的监管需求。三是社会共治机制尚不健全。虽然我们已经初步形成了社会共治的格局,但公众参与度不高,行业自律机制不完善,社会监督作用发挥不够充分。面对这些困难和挑战,我们必须始终保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加坚定的决心和更加有力的举措,扎实推进食品药品安全工作。
三、突出重点,全面落实201x年食品药品安全工作任务
201x年,我们将紧紧围绕“保障人民群众饮食用药安全”这一核心目标,着力抓好以下几项重点工作。一是深入开展专项整治行动。针对当前存在的突出问题,继续开展农药兽药残留超标、保健食品“四非”等专项整治行动,严厉打击违法犯罪行为,切实维护市场秩序。二是强化日常监管。加大对重点区域、重点品种、重点环节的监督检查力度,及时发现和消除安全隐患,防止发生系统性、区域性食品药品安全事故。三是提升监管效能。加快推进“互联网+食品药品监管”建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现智慧监管。加强基层监管队伍建设,提高执法人员的专业素质和执法水平。四是构建社会共治格局。进一步加大宣传力度,普及食品药品安全知识,提高公众的风险防范意识。鼓励和支持行业协会、消费者组织等社会力量参与食品药品安全治理,形成齐抓共管的良好局面。
四、加强领导,确保食品药品安全工作取得实效
做好食品药品安全工作,关键在于加强领导,落实责任。一是强化组织领导。各级党委政府要将食品药品安全工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。建立健全食品药品安全工作责任制,明确各级各部门的责任分工,确保任务落实到位。二是加大投入保障。增加财政投入,改善监管条件,提升技术装备水平。加强人才队伍建设,引进和培养一批高素质的专业人才。三是严格考核问责。将食品药品安全工作纳入年度目标考核体系,实行量化考核。对因失职渎职导致发生重大食品药品安全事故的单位和个人,要依法依纪严肃追责。四是加强部门协作。食品药品安全涉及多个部门,需要密切配合、协同作战。各级食安委要充分发挥统筹协调作用,建立健全部门间的信息共享和联合执法机制,形成工作合力。
总之,食品药品安全事关人民群众身体健康和社会和谐稳定,是一项重大的政治任务和民生工程。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品药品安全工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,全力保障人民群众饮食用药安全,为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!