xxx市工商局流通环节食品安全监管工作综述

　　建章立制 科学考评 探索创新实现食品安全形势根本好转

　　近年来，XXX市市场监督管理局针对辖区食品经营企业城乡分布广泛、地域跨度较大、监管难度较高等实际问题，充分发挥监管部门的职能作用，积极钻研，勇于实践，从建立实用高效的制度入手，采取科学考评的有效形式，形成了具有本地特色的食品安全监管格局，探索创新了一整套行之有效的监管体系，实现了食品安全形势的根本好转。

　　一、夯实基础建制度，强化落实促监管

　　流通环节食品安全监管工作是国务院赋予市场监管部门的重要职责。然而，“如何有效监管、如何加强制约、如何解决‘说起来重要，做起来次要’”等问题，始终是各级市场监管部门关注的焦点。XXX市市场监督管理局在经过大量实践调研的基础上，从建立制度入手，将制度建设贯穿于日常监管和专项整治之中，取得了显著成效。

　　首先，建立了严格的监管考核制度。年初，该局制定了《XXX市市场监督管理局食品安全监督管理工作考核办法（试行）》，对机关和基层市场监管所均设定了详细的考核内容，按照百分制标准对“一岗三责”制度落实、许可证发放、食品经营主体资格等14项内容进行了细化要求。采取随机抽查与实地考核相结合的方式，每年考核次数不少于两次，每次考核成绩均计入年终考核总分。在考核结果的应用上，该局作出了严格规定，对于首次考核不合格的市场监管所（分局），将取消所长（分局长）年度评优资格，并予以通报批评，要求限期整改后接受复查。若复查仍不合格，则调离相关负责人原工作岗位，三年内不得担任负有直接食品监管职责的领导岗位。

　　其次，建......