在202x年全省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目推动会议上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
推进乡村全面振兴，关键在人。习近平总书记指出，“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置”。他还强调，“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍”。近年来，X县坚持党管人才原则，遵循人才发展规律，创新人才发展体制机制，探索实施“能人治村”“能人驻村”“能人带村”“局企联村”四大工程，广招英才、精准用才、高效育才、用心留才，推动各类人才向农村集聚，农村各项工作取得长足进步，成功入选国家乡村振兴示范县创建名单。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
实施“能人治村”工程，壮大乡村全面振兴人才队伍。习近平总书记强调，“必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”。乡村干部长期扎根在农村，熟悉家乡资源禀赋和人文环境，是推进乡村全面振兴的重要力量。然而，随着经济社会快速发展、城镇化水平不断提高，农村干部队伍不同程度存在年龄结构老化、文化程度不高、思想观念落后、发展意识和服务能力相对不足的问题。近年来，X县坚持从加强村级干部队伍建设入手，探索村“两委”班子职业化管理，顶住财政运行压力，每年额外列支1300万元，大力提升村干部工资水平。同步确定了“选好一个头、建强一个班、定好一条路”的工作思路，通过公开选拔、定向培养、外出培训等方式，着力提高村干部的政治素质、业务能力和综合素质。
一是强化选拔任用机制。我们严格按照“德才兼备、以德为先”的原则，通过民主推荐、组织考察、群众评议等程序，选拔了一批政治立场坚定、工作能力强、群众基础好的优秀人才进入村“两委”班子。同时，注重从优秀退役军人、大学生村官、返乡创业人员中选拔村干部，优化了队伍结构，增强了班子活力。二是加强教育培训力度。依托县党校、职业技术学校等平台，定期举办村干部培训班，邀请专家学者、先进典型现身说法，帮助村干部开阔视野、更新理念、提升能力。三是完善考核激励机制。建立健全村干部绩效考核体系，将考核结果与评优评先、职务晋升、待遇调整挂钩，激发了村干部干事创业的积极性和主动性。
实施“能人驻村”工程，激活乡村产业发展动能。乡村振兴，产业兴旺是重点。为破解乡村产业发展中的人才瓶颈问题，X县积极实施“能人驻村”工程，引导和支持企业家、专业技术人员、科技特派员等到乡村一线开展创新创业活动，为乡村产业发展注入了新的动力。一是搭建平台聚才。通过建设农业科技园区、创业孵化基地、农村电商服务平台等，为各类人才提供施展才华的舞台。二是优化环境留才。出台了一系列优惠政策，如提供创业贷款贴息、减免税收、给予用地支持等，降低创业成本，增强吸引力。三是强化服务助才。成立专门的服务团队，为入驻人才提供政策咨询、项目申报、市场对接等全方位服务，解决他们的后顾之忧。
截至目前，全县已有120余名各类人才到乡村创业，创办企业58家，带动就业1200余人，实现产值2.5亿元。这些人才不仅带来了资金和技术，更重要的是带来了新的发展理念和管理模式，促进了传统农业向现代农业转型，推动了农村一二三产业融合发展。
实施“能人带村”工程，促进农民增收致富。农民增收是乡村振兴的根本目的。X县积极探索“能人带村”模式，鼓励和支持致富带头人、合作社负责人等带领村民共同发展，实现共同富裕。一是发挥示范引领作用。通过评选表彰“创业之星”“致富先锋”等活动，树立一批先进典型，用身边人、身边事教育引导广大农民转变观念、增强信心。二是推广合作经营模式。鼓励和支持致富带头人领办或创办农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，采取“公司+合作社+农户”“合作社+基地+农户”等多种形式，带动农户参与产业链条，分享增值收益。三是加大扶持力度。对符合条件的致富带头人及其创办的经济实体，在项目资金、技术指导、市场开拓等方面给予倾斜支持，帮助他们发展壮大，更好地发挥辐射带动作用。
通过实施“能人带村”工程，X县涌现出了一大批致富带头人，他们不仅自己走上了富裕之路，还带领乡亲们共同发展，形成了“一人富不算富，大家富才是真的富”的良好氛围。据统计，全县已培育各类致富带头人500余人，带动1万余户农户增收致富，人均纯收入较上年增长15%以上。
实施“局企联村”工程，构建多方联动帮扶格局。为凝聚社会力量参与乡村振兴，X县创新实施“局企联村”工程，动员县直机关、企事业单位与乡村结对共建，形成优势互补、资源共享、互利共赢的良好局面。一是明确帮扶责任。按照“一村一策”的原则，由各结对单位结合自身职能和资源优势，制定具体的帮扶方案，确保帮扶措施精准有效。二是强化项目支撑。围绕产业发展、基础设施建设、公共服务改善等重点领域，策划实施一批重点项目，以项目建设带动乡村全面发展。三是深化交流合作。定期组织结对双方开展互访交流、经验分享、技术培训等活动，增进了解、加深友谊，形成良好的互动关系。
截至目前，全县已有80个县直机关、企事业单位与100个乡村建立了结对帮扶关系，累计投入帮扶资金3000余万元，实施项目120余个，受益群众达5万余人次。通过“局企联村”工程的实施，不仅解决了乡村发展中的一些实际困难，也提升了机关、企事业单位的社会责任感和服务意识，实现了双赢多赢。
总之，X县在推进乡村全面振兴过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握人才这一关键要素，不断创新工作机制，优化发展环境，凝聚各方力量，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为实现乡村振兴提供了坚强的人才保障。下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固和拓展“头雁”项目成果，持续加强乡村人才队伍建设，不断提升乡村治理能力和水平，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。
谢谢大家！
