下基层锻炼动员大会上的讲话
同志们：
为贯彻上级党委关于机关干部下基层锻炼的决策部署，缓解基层人员不足，转变机关作风，培养锻炼干部，党委经过认真研究，及时启动了机关干部下基层锻炼工作。借此机会，我讲几点意见：
一、进一步明确下基层支援锻炼的重要意义
新时代、新形势、新任务给工作提出了新的更高要求。全体干部特别是各级领导干部，一定要从全局和战略的高度，充分认识机关干部下派锻炼及支援基层的重要意义，把这项工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。一是提升使命意识、服务大局的迫切需要。习近平总书记指出：要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。从这个角度讲，抓好下派工作，已经成为必须完成的“规定动作”。对此，同志们一定要有明确认识，不是可下可不下的问题，而是一定要下而且必须干好的问题。二是解决人员不足、激发工作活力的有效措施。基层基础工作是整个工作的根基。要提升基层基础工作优先等级，逐步实现工作重心下移、保障下倾、人员下沉，通过内部挖潜，组织机关干部向一线流动，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效能，才能更好扭转“大机关、小基层”、“头重脚轻”的局面。三是转变机关作风、提高干部素质的重要手段。长时间以来，由于没有形成有效的机制，机关与基层之间的联系不够紧密，部分机关干部对基层情况了解不深、认识不透，存在一定的形式主义、官僚主义倾向。通过下基层锻炼，能够促使机关干部深入实际、深入群众，增进与人民群众的感情，提高解决实际问题的能力，从根本上转变机关作风，提高干部综合素质。
二、准确把握下基层锻炼的工作原则
在下基层锻炼工作中，我们必须坚持以下几项基本原则，确保工作顺利开展并取得实效。首先，要坚持党的领导，确保正确的政治方向。下基层锻炼是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，必须在党的领导下进行，确保各项活动符合党的方针政策，体现党的意志。其次，要坚持实事求是，确保工作贴近实际。下基层锻炼不是走过场，而是要真正解决问题，因此，必须深入了解基层实际情况，找准问题症结，提出切实可行的解决方案。再次，要坚持群众路线，确保工作赢得民心。下基层锻炼的最终目的是为了更好地服务群众，因此，必须始终把群众利益放在首位，通过扎实有效的工作，赢得群众的信任和支持。最后，要坚持严格管理，确保队伍纪律严明。下基层锻炼的干部代表的是党和政府的形象，必须严格遵守纪律，树立良好的工作作风，展现良好的精神风貌。
三、精心组织，确保下基层锻炼工作扎实推进
为了确保下基层锻炼工作取得预期效果，我们需要从以下几个方面入手，精心组织，周密安排。一是加强组织领导。成立由党委主要领导任组长的下基层锻炼工作领导小组，负责统筹协调各项工作，定期听取汇报，研究解决重大问题。各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项工作有序开展。二是制定详细方案。根据基层实际需求，科学合理地制定下基层锻炼工作方案，明确目标、任务、步骤和要求，确保每一名参与锻炼的干部都有明确的任务书、时间表和路线图。三是强化培训指导。在干部下基层前，组织专题培训，帮助他们熟悉相关政策法规，掌握必要的业务知识和工作方法，提高他们的工作能力和水平。同时，选派经验丰富的同志担任指导员，全程跟踪指导，及时解决他们在工作中遇到的问题。四是建立健全制度。建立和完善下基层锻炼的各项管理制度，包括考勤、考核、奖惩等，确保干部在基层期间能够安心工作，充分发挥作用。五是加强宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传下基层锻炼的重要意义和先进典型，营造良好的社会氛围，激发广大干部参与的热情和积极性。
四、严格要求，确保下基层锻炼工作取得实效
下基层锻炼不仅是对干部的一次考验，也是对他们的一次锤炼。为此，我们对参与下基层锻炼的干部提出以下几点要求。一是要有坚定的理想信念。下基层锻炼的干部必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持对党的忠诚，始终坚守共产党人的精神家园。二是要有强烈的责任担当。下基层锻炼的干部要敢于直面困难和挑战，勇于承担责任，善于破解难题，以实际行动践行初心使命。三是要有扎实的工作作风。下基层锻炼的干部要深入基层、深入群众，真正做到沉下去、扎进去，用心用情用力做好每一项工作，不搞形式主义、不做表面文章。四是要有良好的个人修养。下基层锻炼的干部要严格要求自己，遵守各项规章制度，树立良好形象，维护党和政府的声誉。五是要有创新的精神。面对新形势、新任务，下基层锻炼的干部要敢于突破传统思维定势，积极探索新思路、新方法，努力开创工作新局面。
五、总结经验，推动下基层锻炼工作常态化、长效化
下基层锻炼是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索、不断总结、不断完善。一是要及时总结经验。每次下基层锻炼结束后，都要认真总结工作经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施，为今后的工作提供参考。二是要推广成功做法。对于在下基层锻炼中涌现出的好经验、好做法，要及时总结提炼，通过召开现场会、编印资料等形式，向其他单位推广，发挥示范引领作用。三是要建立长效机制。结合实际，研究制定下基层锻炼工作的长效机制，将这项工作纳入干部教育培训、选拔任用等重要环节，确保下基层锻炼工作持续深入开展。四是要加强监督考核。建立健全下基层锻炼工作的监督考核机制，定期对下基层锻炼的干部进行考核评价，将考核结果作为评优评先、提拔使用的重要依据，激励广大干部积极参与下基层锻炼，不断提升自身能力素质。
总之，下基层锻炼是加强机关作风建设、提高干部能力素质的重要举措，是密切联系群众、提升服务水平的有效途径。希望大家充分认识这项工作的重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到下基层锻炼中去，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！
