营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和，是企业赖以生存的土壤。优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。习近平总书记提出，“要完善形成法治化、国际化、便利化的营商环境，加快形成公平、统一、高效的市场环境”。在新时代新常态下，进一步优化营商环境，增强发展动能，对我市推动产业转型升级，拉升发展质量具有重要意义。
一、基本情况
截至202x年，xx市规模以上民营工业企业x家，实现增加值x亿元，占全市规模以上工业增加值x%，民营经济总量占xx市GDP比重x%，对xx市GDP增长贡献率x%。202x年，全市x家大中型企业中，民企有x家，其中产值超x亿元民企x家（全市x家），x亿元民企x家（全市x家），x亿元民企x家（全市x家）。截至x年x月，全市实有个体私营市场主体x万户，比增x%，实有注册资本（金）x亿元，比增x%，特别是私营企业保持了较快增长速度，实力不断增强，私营企业户数是公有企业x倍多，为全市经济稳定增长奠定了扎实基础。
强化民企政策帮扶。落实中央、省、市关于支持企业技术改造优惠政策，建立百名局长帮扶百家企业机制，对x家重点骨干企业建立企业需求清单，帮助解决实际问题。重点支持一批转型升级、结构调整、质量提升技改项目，202x年实施市级重点技改项目x项，总投资x亿元，全年完成投资x亿元。推荐申报202x年省企业技术创新项目x项，xx项通过专家评审和专项审计，安排专项资金x万元。
2. 开展民企项目对接。成立xx市民营企业产业项目对接工作领导小组，建立月运行调度机制，定期会商、责任到人、落实到户，摸底、排查、解决民企对接项目中需要协调解决的问题和困难，不断提高民企产业项目对接成效。202x年以来，我市新对接民企产业合同项目x项，总投资x亿元。
3. 加大金融扶持力度。设立百亿元产业发展基金，重点支持高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业等重点领域的发展。202x年，我市新增贷款x亿元，同比增长x%，其中小微企业贷款x亿元，同比增长x%。同时，积极引导金融机构创新金融产品和服务方式，降低企业融资成本，提高金融服务实体经济的能力。通过设立小微企业转贷基金、开展知识产权质押融资等方式，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题。
二、主要措施与成效
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，xx市以提高企业和群众满意度为目标，坚持问题导向，聚焦关键环节，不断深化改革创新，优化服务流程，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
深化行政审批制度改革。按照“应减必减、该放就放”的原则，大幅削减行政审批事项，简化审批程序，压缩审批时限。202x年，全市共取消行政审批事项x项，下放行政审批事项x项，调整行政审批事项x项。同时，全面推行“互联网+政务服务”，实现政务服务事项网上办理全覆盖，让数据多跑路、群众少跑腿。截至目前，全市90%以上的政务服务事项实现了网上可办，企业和群众办事更加便捷高效。
2. 推进商事制度改革。全面实施“多证合一、一照一码”登记制度，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，实现“一照走天下”。202x年，全市新登记市场主体x万户，同比增长x%。同时，积极推进企业注销便利化改革，简化注销程序，降低退出成本，促进市场新陈代谢。202x年，全市共注销市场主体x万户，同比增长x%。
3. 完善市场监管体系。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，减少对企业正常生产经营活动的干预。202x年，全市共开展“双随机、一公开”抽查x次，抽查市场主体x万户，发现问题x个，整改完成x个。同时，加强信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，营造诚信经营的良好氛围。
4. 提升公共服务水平。围绕企业全生命周期，提供全方位、全过程的服务保障。202x年，全市共为企业提供政策咨询、法律援助、人才培训等服务x万次，帮助企业解决实际困难x万个。同时，大力推进公共基础设施建设，完善交通、水利、能源等基础设施网络，为企业提供良好的硬件支撑。202x年，全市共投入资金x亿元，用于城市道路、供水供电等基础设施建设，有效提升了城市承载能力和综合竞争力。
三、未来展望
面对新的发展机遇和挑战，xx市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展的根本要求，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，为推动全市经济社会持续健康发展注入强大动力。
持续深化简政放权。继续精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。探索推进“证照分离”改革全覆盖，进一步降低市场准入门槛。同时，加强对下放审批事项的事中事后监管，确保放得下、接得住、管得好。
2. 不断优化服务环境。加快推进“互联网+政务服务”平台建设，实现更多政务服务事项“一网通办”。深化“最多跑一次”改革，最大限度减少企业和群众办事跑腿次数。建立企业服务专员制度，为重点企业提供“一对一”精准服务，切实解决企业发展中的难点堵点问题。
3. 着力构建亲清新型政商关系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风。健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业意见和建议，及时回应企业关切。依法保护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。
4. 大力弘扬企业家精神。加大对优秀企业家的宣传力度，树立先进典型，营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家的良好社会氛围。鼓励企业家积极履行社会责任，参与公益慈善事业，共同推动经济社会和谐发展。
总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。xx市将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以更加开放的姿态、更加务实的举措，不断提升营商环境水平，为实现高质量发展奠定坚实基础。
