区委组织部长在202x年全市党建引领基层治理年中观摩会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
基层治理是国家治理的基石，统筹推进街道和社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全国组织工作会议强调，要加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。X区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实中央和省委、市委关于党建引领基层治理的决策部署，持续深化拓展新时代“民情流水线”工程，突出党建赋能、资源统筹、提质增效三个方面融合互促，不断优化治理体系、深化多元共治、实化治理成效，着力打造党建引领基层治理X样板。
一、党建赋能，“三纵三横”构建基层治理全覆盖体系
始终把加强党的领导贯穿基层治理全过程，着力构建“田字型”基层治理体系，实现全域治理横向到边、纵向到底。突出加强顶层设计。出台《X区坚持党建引领构建“田字型”基层治理体系实施方案》，全面加强“街道、社区、小区”三级党的领导和党的建设，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制，确保纵横联动、一体推进。充分发挥区委基层党建引领基层治理领导协调机制和专项工作组作用，由区委书记、区长亲自挂帅，分管领导具体负责，各部门密切配合，形成上下贯通、执行有力的组织体系。同时，我们注重强化基层党组织的功能，通过实施“红色引擎”工程，推动党组织向居民小区、楼栋延伸，实现党的组织和工作全覆盖。目前，全区已建立小区党支部200余个，楼栋党小组800余个，党员中心户1200余户，形成了“区—街道—社区—小区—楼栋—党员中心户”的六级组织架构，有效提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。
二、资源统筹，打造共建共治共享的社会治理格局
我们坚持以人民为中心的发展思想，积极探索基层治理新路径，努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是整合多方资源，形成工作合力。我们依托“田字型”基层治理体系，整合街道、社区、驻区单位、社会组织等各方资源，建立健全联席会议制度，定期研究解决基层治理中的重点难点问题。通过开展“双报到、双认领”活动，引导机关企事业单位党组织和在职党员到社区报到，认领服务项目，参与社区治理。截至目前，已有100余家单位、20xx余名党员参与到社区治理和服务中来，累计解决群众反映强烈的各类问题300余件，有效提升了社区治理效能。二是搭建平台载体，激发社会活力。我们以“智慧社区”建设为契机，打造“互联网+”基层治理平台，开发了“X区智慧社区”APP，集成了信息发布、诉求反馈、志愿服务等功能模块，方便居民随时了解社区动态、反映问题、参与活动。同时，我们积极培育和发展社区社会组织，鼓励和支持居民自主成立各类兴趣小组、志愿者团队，参与社区公共事务管理。目前，全区已注册社区社会组织150余家，志愿者队伍达5000余人，成为社区治理的重要力量。三是强化法治保障，维护社会稳定。我们坚持依法治理，将法治理念贯穿基层治理全过程，深入开展法治宣传教育，提高居民法律意识。同时，我们注重发挥司法所、派出所、律师事务所等专业机构的作用，建立矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
三、提质增效，提升基层治理能力和水平
我们坚持问题导向，聚焦基层治理中的短板弱项，不断创新治理方式，提升治理效能。一是深化“放管服”改革，优化公共服务。我们按照“应放尽放、能放则放”的原则，将与群众生活密切相关的审批服务事项下放到街道和社区，推行“一站式”服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，我们注重加强社区工作者队伍建设，通过开展业务培训、技能比武等活动，不断提升其服务能力。目前，全区共有社区工作者1000余名，其中90%以上具有大专以上学历，为居民提供了高效便捷的服务。二是推进“智慧治理”，提升科技支撑能力。我们充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建设了“X区社会治理综合指挥平台”，实现了对各类治理资源的实时调度和精准管理。通过该平台，我们可以及时掌握社区动态，快速响应居民需求，有效提升了治理效率。三是强化考核激励，激发工作动力。我们建立了科学合理的考核评价体系，将基层治理工作纳入年度目标责任考核，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，形成了奖优罚劣的良好氛围。同时，我们注重关心关爱基层干部，通过开展谈心谈话、心理疏导等活动，帮助他们解决实际困难，增强职业荣誉感和归属感。
四、总结经验，持续深化党建引领基层治理
通过近年来的努力，我们在党建引领基层治理方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，如部分党员干部的思想认识还需进一步提高，基层治理的长效机制还需进一步完善等。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委、市委关于党建引领基层治理的决策部署，以更高标准、更严要求、更实举措，推动基层治理工作再上新台阶。一是深化理论武装，筑牢思想根基。我们将持续抓好党员干部的政治理论学习，特别是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过举办专题培训班、开展主题党日活动等形式，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化组织建设，夯实战斗堡垒。我们将继续加强基层党组织建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。同时，我们将进一步完善基层治理体制机制，健全“田字型”基层治理体系，推动各项任务落地见效。三是创新治理方式，提升服务水平。我们将继续深化“放管服”改革，优化公共服务供给，满足人民群众日益增长的美好生活需要。同时，我们将积极探索“互联网+”基层治理新模式，提升科技支撑能力，推动基层治理向智能化、精细化方向发展。四是加强队伍建设，激发干事热情。我们将进一步加强社区工作者队伍建设，通过开展业务培训、技能比武等活动，提升其综合素质和服务能力。同时，我们将注重关心关爱基层干部，通过开展谈心谈话、心理疏导等活动，帮助他们解决实际困难，增强职业荣誉感和归属感。
总之，在今后的工作中，我们将坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党建引领基层治理这一主线，不断创新思路、完善机制、提升能力，努力为人民群众提供更加优质高效的服务，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献X区力量。谢谢大家！
