为中国式现代化提供强大动力和制度保障
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。举国关注、举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,7月15日至18日在北京召开。这次全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,审议《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。“党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。改革开放后,党的历届三中全会都是研究改革。这一次改革,我们将紧扣推进中国式现代化主题”。着眼中心任务,用好重要法宝,习近平总书记对进一步全面深化改革、推进中国式现代化,提出了明确要求和方向。
在新的历史起点上,进一步全面深化改革,必须坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持党的领导,才能确保改革沿着正确方向前进,才能凝聚全社会的智慧和力量,形成推动改革的强大合力。各级党组织和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保改革始终在党的领导下进行。
进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心的发展思想。人民是改革的主体,也是改革的最大受益者。改革的最终目的是让人民群众共享改革发展成果,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此,我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推出更多惠及民生的改革举措。特别是在教育、医疗、住房、就业、社会保障等重点领域,要加大改革力度,解决好人民群众急难愁盼的问题,不断满足人民群众对美好生活的向往。
进一步全面深化改革,必须坚持系统观念,注重改革的整体性、协同性和联动性。改革是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域,需要统筹兼顾、协调推进。我们要树立全局意识,从整体上把握改革的方向和重点,科学制定改革方案,合理安排改革步骤,确保各项改革措施相互配合、相互促进、相得益彰。同时,要加强顶层设计与基层探索的良性互动,既要有自上而下的统筹指导,又要有自下而上的创新实践,形成上下联动、内外结合的改革格局。
进一步全面深化改革,必须坚持问题导向,敢于啃硬骨头、涉险滩。改革进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要勇于面对矛盾,善于解决问题,不畏艰难、不惧挑战,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于突破利益固化的藩篱。特别是对于制约经济社会发展的体制机制障碍,要敢于动真碰硬,敢于触及深层次矛盾,敢于作出重大制度创新,确保改革取得实质性进展。同时,要建立健全容错纠错机制,为敢担当、善作为的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。
进一步全面深化改革,必须坚持开放合作,扩大对外开放水平。开放是国家进步的前提,封闭必然落后。我们要顺应经济全球化大势,坚定不移扩大对外开放,提高开放型经济水平。要加快构建更高水平开放型经济新体制,推动贸易和投资自由化便利化,优化营商环境,吸引更多的外资企业来华投资兴业。同时,要积极参与全球经济治理,推动构建更加公正合理的国际经济秩序,为我国发展创造良好的外部环境。特别是在“一带一路”建设、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多边合作框架下,要深化与各国的务实合作,共同应对全球性挑战,实现互利共赢。
进一步全面深化改革,必须坚持法治思维,依法推进改革。法治是治国理政的基本方式,也是改革顺利推进的重要保障。我们要坚持在法治轨道上推进改革,确保改革于法有据、依法有序。要加快重点领域立法,完善法律体系,为改革提供坚实的法律支撑。同时,要强化法治意识,严格依法办事,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,维护法律权威,保障改革顺利进行。特别是在简政放权、市场监管、社会治理等关键环节,要依法规范行政行为,提高政府治理效能,增强人民群众的法治获得感。
进一步全面深化改革,必须坚持创新驱动,激发全社会创新活力。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家。要加大对科技创新的投入,完善科研投入机制,优化创新资源配置,激发各类创新主体的积极性和创造性。同时,要深化科技体制改革,破除制约创新的体制机制障碍,建立健全以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系,推动科技成果转化为现实生产力。特别是在人工智能、量子信息、生物技术等前沿科技领域,要超前布局、重点突破,抢占科技竞争制高点,为高质量发展注入强劲动力。
进一步全面深化改革,必须坚持绿色发展理念,建设美丽中国。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。要深入推进污染防治攻坚战,打好蓝天、碧水、净土保卫战,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。同时,要大力发展绿色经济,培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业,推动经济社会发展全面绿色转型,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
总之,进一步全面深化改革,是新时代中国特色社会主义伟大事业的必然要求,是推进中国式现代化的必由之路。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、迎难而上,以更大的政治勇气和智慧,将改革进行到底,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力和制度保障。