为进一步加强和改进xx市乡镇敬老院管理服务工作，本人组织部分同志，深入一些乡镇，并赴多个乡镇敬老院调研，组织召开了“有关部门和乡镇敬老院院长座谈会”“调研组座谈会”“专题协商会”。通过调研发现，xx市乡镇敬老院管理服务工作存在以下主要问题：
一是敬老院院长管理能力参差不齐，队伍后继乏人。部分乡镇敬老院院长由民政员兼任，主要精力用在业务工作上，对乡镇敬老院管理松散。敬老院院长后继乏人，年龄偏大，难以适应现代化养老服务的需求。为解决这一问题，建议加强敬老院院长的选拔和培训，定期举办管理培训班，提升其管理水平和服务意识。同时，探索建立敬老院院长职业化发展路径，吸引更多年轻、有活力的人才加入，确保敬老院管理队伍的持续健康发展。
二是服务人员业务水平有待提升，工资待遇有待提高。大部分工作人员没有参加养老服务专业培训，没有完全具备养老服务专业知识；养老护理员很多没有接受岗前培训，缺乏养老护理知识。大部分敬老院院长每月工资较低，服务人员每月工资也相对较低，导致人员流动性大，服务质量难以保障。为此，建议加大对敬老院工作人员的培训力度，定期组织专业技能培训和职业道德教育，提高其业务能力和综合素质。同时，适当提高敬老院工作人员的工资待遇，建立合理的薪酬增长机制，吸引和留住优秀人才，提升服务质量和水平。
三是对乡镇敬老院常态化监管机制尚未形成。民政、财政、审计等部门对敬老院资金缺乏有效管理和监督。供养资金、工作经费、生产经营收入与日常支出、社会捐赠等情况没有做到按季度公布，接受供养人员和社会的监督。这不仅影响了敬老院的透明度，还可能滋生腐败现象。因此，建议建立健全敬老院财务管理制度，明确各部门的监管职责，定期开展财务审计，确保资金使用公开透明。同时，建立敬老院信息公开制度，定期向社会公布财务状况，增强公众信任感，促进敬老院的健康发展。
四是改造升级不到位，环境优化待提升。敬老院供养人员床头、使用的厕所未安装呼叫装置；绝大部分敬老院楼道扶手、洗手间扶手、无障碍坡道等未因地制宜进行适老化改造。这些问题严重影响了老年人的生活质量和安全。为此，建议加大对敬老院基础设施建设的投入，按照国家和地方相关标准，对敬老院进行全面改造升级。特别是要加强适老化设施的建设，如安装呼叫装置、增设扶手、设置无障碍通道等，确保老年人生活便利和安全。同时，注重敬老院环境的美化和绿化，营造温馨舒适的居住氛围，提升老年人的幸福感和归属感。
五是安全隐患普遍存在。多数乡镇敬老院冬天依然在住宿房间生炭火取暖，有的烤火炉靠近床位，极易引燃铺盖棉絮；有的乡镇敬老院没有《食品经营许可证》，餐饮服务人员没有健康合格证就上岗；有的乡镇敬老院没有配备应急照明和灭火器材；大部分敬老院未建立出入、请销假等制度。这些安全隐患严重威胁着老年人的生命财产安全。因此，建议全面排查敬老院的安全隐患，制定并落实各项安全管理制度。加强对敬老院工作人员的安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。同时，加大安全设施投入，配备必要的消防器材和应急设备，确保敬老院的安全运行。此外，还应加强食品安全管理，确保餐饮服务人员持证上岗，保障老年人的饮食安全。
六是相关部门重视不够。乡镇主要领导到敬老院协调组织少，听取敬老院人员反映心声少，没有很好地履行第一责任人职责；民政部门对敬老院工作业务指导和监督管理工作有待加强，解决敬老院实际困难的能力不足。为改变这一现状，建议各级党委政府高度重视敬老院工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决敬老院发展中遇到的问题。乡镇主要领导要切实履行第一责任人职责，定期到敬老院走访调研，倾听老年人的心声和诉求，及时解决实际困难。民政部门要加强对敬老院工作的指导和监督，建立健全考核评价体系，确保敬老院各项工作落到实处。同时，鼓励社会各界积极参与敬老院建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。
综上所述，xx市乡镇敬老院管理服务工作还存在诸多问题，需要我们共同努力，采取有效措施加以解决。在今后的工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断提高敬老院管理服务水平，努力让每一位老年人都能安享晚年，共享改革发展成果。我们将继续加强敬老院基础设施建设，改善老年人居住条件；强化敬老院安全管理，确保老年人生命财产安全；提升敬老院服务质量，满足老年人多样化需求；健全敬老院监管机制，促进敬老院健康可持续发展。我们坚信，在各级党委政府的坚强领导下，在全社会的共同关注和支持下，xx市乡镇敬老院管理服务工作必将迈上新台阶，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
