刚才,我和XX书记传达了中央和省委一系列关于党风廉政建设会议精神,我们集中听取了部分乡镇和部门落实主体责任情况汇报。区委之所以召开这个推进会,这既是区委落实主体责任的工作要求,也是狠抓党风廉政建设的现实需要,根本目的还是要求各级党委(党组)要真正扛起责任,认认真真把主体责任贯彻落实到位。下面,我就更好落实党委(党组)主体责任,提四点要求:
一、思想上务必重视,以更加清醒的认识抓好主体责任落实
落实主体责任,是党要管党、从严治党的必然要求,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。可以说,落实主体责任怎么强调都不为过,因为这是各级党委(党组)自己的“责任田”;落实主体责任怎么要求也不为过,因为这是各级党委(党组)工作的“主阵地”,马虎不得、懈怠不得、应付不得,必须常抓、狠抓。
一要客观总结成绩。去年以来,全区各级党委(党组)认真贯彻落实区委要求,始终把主体责任记在心上、抓在手上、落实到具体行动上,认识上有了新提升,落实上有了新成效,抓好主体责任已经融入各级党委(党组)日常工作中,成为各级党委(党组)的自觉行动。区委出台了“1+8”制度体系,定期召开推进会、分析会,组织开展乡镇部门主要负责人“三述”活动,构建从区委常委开始的责任追究体系;各乡镇、各部门也坚持做到规定动作不走样、自选动作有特色,从严抓好主体责任落实,取得了较好成效。总体上看,党委主体责任已经与经济工作同部署、同落实、同考核,成为了各级党委(党组)的主责、主业。
二要清醒看到问题。虽然全区落实主体责任取得了一定成效,但违法违纪、违反八项规定的人和事仍有发生,个别单位落实主体责任停留在口头上、停留在文件传达上,动真碰硬的力度不够。比如,去年以来,全区纪检监察机关共立案XX件,科级干部案件XX件,10万元以上案件XX件,移送司法机关案件XX件。这些案例反映出,我们在落实主体责任方面还存在不少薄弱环节,需要引起高度重视。有的单位对党风廉政建设的重要性认识不足,责任传导不到位,导致一些基层党组织在落实主体责任时缺乏主动性和创新性;有的单位监督检查不严,对发现的问题整改不力,甚至存在敷衍塞责的现象;还有的单位对干部的教育管理松懈,导致个别干部纪律意识淡薄,顶风违纪现象时有发生。这些问题的存在,不仅影响了党风廉政建设的整体效果,也损害了党和政府的形象,必须采取有效措施加以解决。
二、行动上务必坚决,以更加坚定的态度推动主体责任落实
落实主体责任,关键在于行动。各级党委(党组)要以更加坚定的态度,坚决贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,确保党风廉政建设各项工作落地见效。
一要加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行好党风廉政建设的领导责任,建立健全工作机制,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责,班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管范围内的党风廉政建设工作。要定期研究部署党风廉政建设工作,及时解决存在的突出问题,确保各项任务落到实处。
二要强化监督检查。各级党委(党组)要加强对下级党组织落实主体责任情况的监督检查,通过定期检查、专项督查等方式,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全责任追究机制,对落实主体责任不力、造成严重后果的单位和个人,要严肃追责问责,形成有力震慑。同时,要注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,广泛听取社会各界的意见建议,不断提升党风廉政建设工作的透明度和公信力。
三要深化教育引导。各级党委(党组)要将党风廉政建设纳入重要议事日程,定期组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。要深入开展警示教育,充分利用典型案例开展以案促改,引导党员干部从中汲取教训,引以为戒。要注重培养党员干部的优良作风,大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气,营造风清气正的政治生态。
三、方法上务必科学,以更加有效的手段保障主体责任落实
落实主体责任,需要科学的方法和手段作为支撑。各级党委(党组)要在实践中不断探索创新,提高工作的针对性和实效性。
一要完善制度体系。各级党委(党组)要结合实际,进一步完善党风廉政建设的制度体系,确保各项工作有章可循、有据可依。要建立健全权力运行制约和监督机制,加强对重点领域和关键环节的监管,防止权力滥用。要完善廉政风险防控机制,定期排查廉政风险点,制定防范措施,堵塞漏洞。要建立健全问责机制,对失职失责的行为进行严肃问责,确保各项制度执行到位。
二要创新工作方式。各级党委(党组)要适应新形势新任务的要求,不断创新工作方式方法,提高工作的科学化水平。要善于运用现代信息技术手段,加强党风廉政建设信息化建设,提高工作效率和质量。要积极探索建立第三方评估机制,引入专业机构对党风廉政建设工作进行独立评估,提高工作的透明度和公信力。要注重总结推广先进经验,树立典型示范,带动整体工作水平的提升。
三要加强队伍建设。各级党委(党组)要高度重视纪检监察队伍建设,选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的干部充实到纪检监察队伍中来。要加强教育培训,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务能力,确保他们能够胜任新时代党风廉政建设工作的需要。要关心关爱纪检监察干部,帮助他们解决工作生活中的实际困难,激发他们的工作热情和积极性。
四、效果上务必显著,以更加扎实的成果检验主体责任落实
落实主体责任,最终要体现在实际效果上。各级党委(党组)要以更加扎实的成果,检验主体责任落实的成效。
一要突出重点突破。各级党委(党组)要围绕中央和上级党委确定的重点任务,集中力量攻坚克难,确保取得实实在在的成效。要聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,持续深化整治,减轻基层负担,让广大党员干部有更多时间和精力投入到干事创业中去。要加大对扶贫领域腐败和作风问题的查处力度,确保脱贫攻坚战顺利推进。要坚决惩治发生在群众身边的腐败问题,增强人民群众的获得感和满意度。
二要注重长效建设。各级党委(党组)要着眼长远,建立健全长效机制,确保党风廉政建设工作常态化、长效化。要建立健全作风建设长效机制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”问题,巩固拓展作风建设成果。要建立健全惩防体系建设长效机制,加强源头治理,从制度上预防和减少腐败现象的发生。要建立健全考核评价机制,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核体系,加大考核权重,强化结果运用,推动各项工作任务全面落实。
三要营造良好氛围。各级党委(党组)要积极营造风清气正的良好氛围,为党风廉政建设工作提供坚强的思想保证和舆论支持。要充分发挥主流媒体的作用,加大对党风廉政建设工作的宣传报道力度,传播正能量,弘扬主旋律。要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过表彰奖励、宣传报道等方式,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。要注重发挥警示教育的作用,通过开展警示教育活动,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,落实党委(党组)主体责任,是全面从严治党的重要内容,是推进党风廉政建设的关键所在。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央和上级党委的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进党风廉政建设各项工作,为实现全区经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,努力开创全区党风廉政建设工作新局面,以优异的成绩迎接20xx年的到来!