市财政局202x年上半年工作总结及下半年工作打算
202x年以来,在市委市政府的坚强领导下,市财政局坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,扎实推进积极财政政策落实,有力保障了全市经济社会持续健康发展。现将有关情况汇报如下。
一、重点工作开展情况
(一)拓财源、稳收支,持续增强财政保障能力。一是加强收支管理。注重财税联动,强化重点税源监控,充分挖掘税收潜力。规范开展非税收入征收,推动非税收入应缴尽缴。上半年,全市一般公共预算收入213.4亿元,增长3%。通过加大统筹、盘活、优化调整力度,将更多财政资源腾出来,保障基本民生、产业发展、人民城市建设等重点支出。上半年,全市一般公共预算支出286.6亿元,增长0.3%。二是积极争取资金。做好政府债券发行和使用,截至6月底,全市获批提前批专项债额度97.99亿元,发行政府债券158.8亿元。超前谋划项目,精准对接发力,上半年全市共争取上级补助资金175.5亿元,同口径增长32%。三是扩内需促消费。推动大规模设备更新和消费品以旧换新,累计投入5.3亿元支持工业企业智改数转网联,累计发放消费券0.6亿元推动汽车、家电等消费品以旧换新。累计发放文旅消费券0.1亿元,带动消费2.23亿元。
(二)优结构、提效能,深化财政体制改革。一是推进预算绩效管理改革。全面实施预算绩效管理,构建事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理体系。上半年,市财政局组织对202x年度市级部门预算项目进行了绩效目标审核,涉及资金规模达120亿元。同时,选取了10个重点项目开展绩效跟踪,确保资金使用效益最大化。二是深化政府采购制度改革。完善政府采购制度体系,优化采购流程,提高采购效率。上半年,全市政府采购金额达35亿元,节约资金0.8亿元,节约率2.3%。三是加强国有资产管理。建立健全国有资产管理制度,推进资产管理信息化建设,提升资产管理水平。上半年,全市行政事业单位资产清查工作顺利完成,资产总额达到1500亿元,同比增长5%。
(三)惠民生、保稳定,助力社会事业发展。一是加大教育投入。优先保障教育经费,支持基础教育、职业教育和高等教育发展。上半年,全市教育支出达45亿元,同比增长5%。二是强化社会保障。完善社会保障体系,提高城乡低保标准,扩大社会保险覆盖面。上半年,全市社会保障和就业支出达30亿元,同比增长4%。三是推进医疗卫生事业。加大对公共卫生、基层医疗和重大疾病防治的投入,提高医疗服务水平。上半年,全市卫生健康支出达25亿元,同比增长6%。四是支持乡村振兴。落实乡村振兴战略,加大农村基础设施建设和产业发展投入,促进农民增收。上半年,全市农林水事务支出达18亿元,同比增长7%。
(四)防风险、守底线,确保财政可持续发展。一是加强债务风险管理。严格控制政府性债务规模,建立健全债务风险预警机制,确保债务风险可控。上半年,全市政府债务余额控制在合理范围内,债务风险总体可控。二是强化财政监督。加大财政监督检查力度,严肃财经纪律,维护财政秩序。上半年,市财政局组织开展了多次专项检查,发现并整改问题20余项,有效防范了财政风险。三是推进法治财政建设。加强财政法规制度建设,依法理财,提高财政管理水平。上半年,市财政局组织了多场法律法规培训,提高了财政干部的法治意识和业务能力。
二、存在问题与不足
尽管上半年市财政局在各方面取得了显著成绩,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视。一是财政收入增长压力较大。受经济下行压力和减税降费政策影响,财政收入增速放缓,财政收支平衡面临挑战。二是部分领域资金使用效率不高。部分项目进展缓慢,资金使用效率有待提高,个别项目存在资金闲置现象。三是财政改革任务艰巨。预算绩效管理、政府采购制度、国有资产管理等领域的改革仍需深入推进,财政管理水平有待进一步提升。
三、下半年工作打算
针对上述问题和不足,市财政局将深入贯彻党的二十大精神,认真落实市委市政府的决策部署,围绕中心、服务大局,着力抓好以下几方面工作:
(一)强化收入征管,确保财政收入稳步增长。一是加强税收征管。继续深化税制改革,优化税收环境,强化税收征管,确保应收尽收。二是规范非税收入管理。严格执行非税收入管理制度,规范收费行为,杜绝乱收费现象。三是加大欠税追缴力度。建立欠税追缴长效机制,严厉打击偷逃税行为,确保财政收入稳定增长。
(二)优化支出结构,提高财政资金使用效益。一是保障重点领域支出。优先保障基本民生、产业发展、人民城市建设等重点支出,确保资金及时到位。二是强化预算执行管理。加强对预算执行的动态监控,及时发现和解决预算执行中的问题,提高预算执行率。三是加大存量资金盘活力度。全面清理结余结转资金,将闲置资金统筹用于急需支持的重点领域,提高资金使用效率。
(三)深化财政改革,提升财政管理水平。一是推进预算绩效管理改革。完善绩效评价指标体系,加强绩效目标管理,提高绩效评价质量。二是深化政府采购制度改革。优化采购流程,提高采购效率,降低采购成本。三是加强国有资产管理。完善国有资产管理制度,推进资产管理信息化建设,提升资产管理水平。
(四)防范财政风险,确保财政安全运行。一是加强债务风险管理。严格控制政府性债务规模,建立健全债务风险预警机制,确保债务风险可控。二是强化财政监督。加大财政监督检查力度,严肃财经纪律,维护财政秩序。三是推进法治财政建设。加强财政法规制度建设,依法理财,提高财政管理水平。
(五)服务经济发展,助力社会事业进步。一是支持产业转型升级。加大对战略性新兴产业、高新技术产业的支持力度,推动产业结构优化升级。二是促进就业创业。落实就业创业扶持政策,支持小微企业和个体工商户发展,促进就业创业。三是推进乡村振兴。落实乡村振兴战略,加大农村基础设施建设和产业发展投入,促进农民增收。四是支持社会事业发展。加大教育、社保、卫生等领域的投入,提高公共服务水平,满足人民群众对美好生活的向往。
总之,市财政局将继续在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府的中心工作,扎实做好财政各项工作,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。