根据人事部、民政部印发的《社会工作者职业水平评价暂行规定》(国人部发[20xx]71号),结合我市社会工作人才队伍建设的实际情况,制定本方案。
一、职位设置原则
(一)遵循科学合理、适应社会工作职业化、专业化发展的原则。
(二)坚持实行总量、结构比例和最高等级控制的原则。
(三)坚持职位名称、职责任务、工作标准、任职条件和薪酬待遇相对应的原则。
二、职位名称、等级及设置范围
(一)职位名称与等级。我市社会工作人才专业技术职位分为五级十三档,即:正高级、副高级、中级、助理级、士级,其中正高级分四档、副高级分三档、中级分三档、助理级分二档、士级一档。职位名称与等级从高到低分别为:首席高级社工师、一级主任高级社工师、二级主任高级社工师、三级主任高级社工师、四级高级社工师、五级高级社工师、六级高级社工师、七级社工师、八级社工师、九级社工师、十级助理社工师、十一级助理社工师、社工士。
(二)设置范围。社会工作人才专业技术职位在全市所有社会工作岗位(职位)范围内设置。
三、职位结构比例
党政机关中的社会工作专业职位暂不聘任,待国家政策出台后再行确定;事业单位社会工作专业技术岗位按国家有关事业单位岗位设置管理的有关规定设置;政府购买服务的社会公益性民间组织中设置的社会工作专业技术职位,可在全市社会工作岗位开发总量、结构比例的范围内设置。根据当前情况,社会工作专业技术职位结构比例应控制在以下范围内:高级职位占总职位的比例不超过10%,中级职位占总职位的比例不超过35%,初级职位占总职位的比例不低于55%。这一结构比例的设定旨在确保社会工作队伍的层次性和合理性,既保证了高级人才的引领作用,又兼顾了基础人才的广泛覆盖,为社会工作的持续发展提供了坚实的人才基础。
四、任职资格条件
(一)基本条件。申请社会工作专业技术职位的人员,应当具备良好的政治素质,拥护中国共产党的领导,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,具有较高的职业道德和社会责任感,热爱社会工作事业,身体健康,能够胜任本职工作。此外,还应具备相应的学历背景和工作经验,以及通过国家或地方社会工作者职业水平考试,取得相应级别的职业资格证书。
(二)具体条件。不同等级的社会工作专业技术职位对申请者的学历、经验、能力等有具体的要求。例如,申请正高级职位的人员,除满足基本条件外,还需具有博士学位或在社会工作领域有显著成就,且从事社会工作满15年以上,具有较强的科研能力和丰富的实践经验,能够在社会工作理论和实践方面发挥重要指导作用。对于中级和初级职位,则主要关注申请者的基础知识掌握情况、实际操作能力和一定的创新能力,以确保其能够有效履行岗位职责。
五、考核与晋升机制
(一)考核机制。社会工作专业技术职位的考核采取年度考核和任期考核相结合的方式。年度考核主要评估工作人员在当年的工作表现,包括工作量、工作效率、服务质量等方面;任期考核则在每个聘期结束时进行,全面评估工作人员在聘期内的综合表现,包括工作业绩、专业成长、团队协作等。考核结果将作为续聘、解聘、晋升的重要依据。
(二)晋升机制。社会工作专业技术职位的晋升采取逐级晋升的原则,鼓励工作人员通过不断学习和实践提升自身能力,达到更高职位的任职资格。晋升过程中,除了考察个人的专业能力和工作业绩外,还将注重其在团队合作、领导力培养等方面的综合素质。对于特别优秀的人才,可适当放宽晋升年限要求,激励更多优秀人才投身社会工作事业。
六、薪酬待遇
(一)薪酬体系。我市社会工作专业技术职位的薪酬体系按照国家和地方的相关政策执行,实行岗位工资和绩效工资相结合的制度。岗位工资根据职位等级确定,体现职位的价值和责任;绩效工资根据个人的工作表现和贡献度确定,体现多劳多得的原则。同时,对于承担重大任务或在特殊岗位工作的人员,还将给予适当的津贴补贴,以充分调动其工作积极性。
(二)福利保障。除了基本的薪酬待遇外,我市还将为社会工作专业技术职位的工作人员提供完善的职业发展支持和福利保障措施。包括但不限于继续教育机会、职业培训、健康体检、带薪休假等,确保工作人员在良好的工作环境中持续成长和发展。
七、组织实施
(一)加强组织领导。社会工作专业技术职位的设置和管理工作由市人力资源和社会保障局会同市民政局共同负责,成立专门的工作小组,负责政策研究、组织实施和监督检查等工作。各区县人力资源和社会保障部门、民政部门要在市里的统一领导下,结合本地实际,制定具体的实施方案,确保各项政策措施落实到位。
(二)强化监督管理。建立健全社会工作专业技术职位的监督管理机制,加强对职位设置、考核评价、薪酬发放等环节的监管,确保公平公正。同时,建立举报投诉渠道,接受社会各界的监督,及时纠正和处理违规行为,维护社会工作队伍的良好形象。
(三)注重宣传引导。通过多种渠道和形式,加大对社会工作专业技术职位设置和管理政策的宣传力度,提高社会各界的认识和支持度。特别是要加强与高校、科研院所的合作,开展专题讲座、研讨会等活动,推广先进的社会工作理念和方法,吸引更多优秀人才加入社会工作队伍。
总之,社会工作专业技术职位的设置和管理是推动我市社会工作事业健康发展的重要举措。通过科学合理的职位设置、严格的考核评价、公正透明的晋升机制和完善的职业保障,我们将努力打造一支高素质、专业化的社会工作人才队伍,为构建和谐社会、促进社会进步作出新的更大贡献。