为贯彻落实城区综治委《关于进一步加强流动人口和租赁房屋管理服务工作实施方案》的文件精神,切实组织好、实施好流动人口子女入学管理服务工作,特制定本方案:
一、指导思想
根据省市教育行政部门关于外来务工人员子女入学的文件精神,按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的工作方针,坚持流动人口子女入学属地管理原则,切实推进流动人口入学管理服务工作。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育公平的重要论述,我们将以更加积极的态度、更加务实的措施,确保每一位符合条件的流动人口子女都能享受到优质的教育资源。
二、管理服务原则
(一)直系子女原则。即入学学生必须是在长治城区务工的外来人员直系子女。
(二)有效证件原则。即流动人口子女到城区指定公办中小学就读,需提供“三证”、户口簿等相关证明。“三证”指暂住证、流动人口婚育证明、务工证明(城区范围企事业单位证明或体现务工关系的工资表、劳动合同,个体户提供工商营业执照、营运证、税务登记证等)。户口簿要能体现亲子关系。
(三)分类管理原则。
1、具备长治城区流动人口子女入学要求的,学校须给予接纳并视同本地学生进行管理。
2、具备城区学籍的流动人口子女要求转往其他学校就读,需按规定办理转学手续,由家长联系定点学校或由区教育局基础教育科协调到定点学校就读,视同本地学生进行管理。
3、新进入本市区公办中小学就读的流动人口子女,其父母一方必须在本市区企事业单位务工或从事个体经商、务农、办学等工作,有营业执照或提供街道社区人口管理部门证明,同时提供“暂住证、流动人口婚育证明、务工证明”等相关材料。
三、具体措施
(一)建立信息共享机制。区教育局将与公安、计生、劳动保障等部门建立信息共享平台,定期交换流动人口及其子女的相关信息,确保数据准确、及时更新。通过这一机制,可以更有效地掌握流动人口子女的动态变化情况,为科学决策提供依据。同时,各部门间的信息互通也有助于提高工作效率,减少重复劳动,确保政策执行的一致性和连贯性。
(二)优化入学流程。为了简化流动人口子女入学手续,减轻家长负担,区教育局将对现有的入学流程进行优化。首先,设立专门的服务窗口,为流动人口家长提供一站式咨询服务,解答他们在入学过程中遇到的各种问题。其次,推行电子化报名系统,实现网上预审、预约等功能,避免家长多次往返学校提交材料。此外,还将定期举办政策宣讲会,邀请教育专家和法律顾问为流动人口家庭解读相关政策,帮助他们更好地理解和利用现有资源。
(三)强化师资队伍建设。针对部分学校因接收流动人口子女而面临师资紧张的问题,区教育局将采取多种措施加强教师队伍建设。一方面,加大招聘力度,优先考虑具有丰富教学经验且愿意投身流动人口子女教育事业的优秀人才;另一方面,开展专项培训,提升现有教师的专业素养和服务意识。同时,鼓励和支持区内优质学校与薄弱学校结对帮扶,通过名师送教、联合教研等形式,促进教育资源均衡配置,提高整体教育教学水平。
(四)完善资助体系。为确保每一名流动人口子女都能顺利完成学业,区教育局将进一步完善资助体系,加大对经济困难家庭学生的扶持力度。具体措施包括:一是设立专项助学金,用于资助品学兼优但家庭经济条件较差的学生;二是扩大免费午餐覆盖范围,让更多的孩子能够享受到营养健康的餐食;三是建立健全心理辅导机制,关注流动人口子女的心理健康,及时发现并解决他们在成长过程中遇到的问题。
(五)加强家校合作。良好的家校合作关系对于促进学生全面发展至关重要。为此,区教育局将指导各学校建立健全家长委员会,定期召开家长会,搭建家校沟通平台。同时,鼓励家长参与学校管理和志愿服务活动,增进彼此之间的了解和信任。此外,还将组织丰富多彩的校园文化活动,增强学生的归属感和认同感,营造和谐融洽的学习氛围。
(六)严格监督考核。为确保各项政策措施得到有效落实,区教育局将建立严格的监督考核机制。一是成立专项督查组,定期对各学校落实流动人口子女入学管理服务情况进行检查评估;二是将流动人口子女入学率、在校表现等指标纳入学校年度绩效考核体系,作为评优评先的重要参考;三是畅通投诉举报渠道,广泛听取社会各界的意见建议,及时整改存在的问题,不断提升服务水平。
四、组织实施
(一)加强组织领导。成立由区政府分管领导任组长,区教育局、公安局、计生局、劳动保障局等相关部门负责人为成员的工作领导小组,全面负责流动人口子女入学管理服务工作的统筹规划和组织实施。领导小组下设办公室,设在区教育局,具体负责日常事务。
(二)明确职责分工。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成合力。区教育局负责制定具体实施方案,指导督促各学校落实相关政策;公安局负责提供流动人口基本信息,协助做好暂住证发放等工作;计生局负责审核流动人口婚育证明,提供相关服务;劳动保障局负责核实务工证明,维护劳动者合法权益。
(三)加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体资源,广泛宣传流动人口子女入学管理服务工作的意义和成效,营造良好的社会舆论环境。同时,要及时总结推广先进经验和典型做法,发挥示范引领作用,推动全区流动人口子女入学管理工作再上新台阶。
(四)强化资金保障。区政府将根据实际需要,适当增加教育投入,确保流动人口子女入学管理服务工作顺利开展。同时,积极争取上级财政支持和社会各界的赞助,拓宽资金来源渠道,为改善办学条件、提高教育质量提供坚实保障。
通过上述措施的实施,我们有信心、有能力解决好流动人口子女入学问题,让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育,共同构建和谐美好的社会。