巡察审计“五步”法:精准发现问题线索
发现问题是巡察工作的生命线。随着全面从严治党不断向纵深推进,发现问题线索的难度越来越大。这就要求巡察专员要有“魔高一尺,道高一丈”的胆识和才能,不断创新工作方式方法,见招拆招,打好发现问题线索的“组合拳”,确保巡察巡深巡透,巡出震慑。巡察中如何实现精准发现问题线索、提高成案率呢?笔者认为,要对标党中央、省委、市委及市委巡视巡察工作要求,坚持政治巡察,坚持问题导向,通过综合运用个别谈话、调阅资料、受理信访、下沉调研等措施,精准发现问题、精准研判问题,达到“发现问题,形成震慑”的良好效果。
巡前做好“准备课”
巡前做好功课、备足“弹药”,不打无准备之仗,及时掌握第一手资料。积极主动与纪检监察、组织人事、信访、审计等部门沟通协作,掌握被巡察党组织在党风廉政建设、违反中央八项规定精神、选人用人、信访处理、审计整改等方面存在的问题,通过网络学习了其他地区巡察该单位时的有关公开整改资料,开阔思路,形成问题清单,做到有的放矢。同时,巡察组应加强内部培训,确保每位成员都熟悉巡察工作的政策法规和工作流程,明确巡察任务和目标,提高巡察工作的专业性和针对性。
2. 个别谈话“广撒网”
广泛开展个别谈话是发现问题线索的重要途径。在谈话过程中,结合其工作岗位特点和已发现的“蛛丝马迹”,深挖细包刨深层次问题。通过结合工作“深入谈”、梳理问题“针对谈”、话外之音“论证谈”、扩大范围“延伸谈”等方法,获得最真实的宝贵资料。通过谈话可以获得大量信息,按照“具体人、具体事、具体问题”分类整理、汇总后,建立问题线索库。此外,巡察组还应注意保护谈话对象的合法权益,确保谈话过程合法合规,营造一个开放、信任的谈话环境,鼓励谈话对象真实反映情况,为后续的巡察工作提供坚实的基础。
3. 调阅资料“细排查”
调阅资料是巡察工作中不可或缺的一环,通过对被巡察单位的文件、会议记录、财务报表、项目报告等资料进行详细查阅,可以发现潜在的问题线索。巡察组在调阅资料时,应注重资料的真实性和完整性,对发现的疑点和异常情况要及时记录,并与相关人员进行核实。同时,巡察组还应利用现代信息技术手段,如大数据分析、云计算等,提高资料调阅的效率和准确性。对于重要资料,巡察组应进行复印或拍照留存,以备后续核查使用。通过细致入微的资料查阅,可以为巡察工作提供有力的数据支持,确保巡察结果的客观公正。
4. 受理信访“畅渠道”
畅通信访渠道是巡察工作的重要保障。巡察组应设立专门的信访接待窗口,公布联系方式,确保群众能够方便快捷地反映问题。对于收到的信访件,巡察组应及时登记、分类处理,对实名举报优先办理,确保每一件信访件都能得到妥善处理。同时,巡察组还应加强对信访件的分析研究,从中发现可能存在的问题线索。对于涉及重大违纪违法问题的信访件,巡察组应及时上报,确保问题得到及时有效的解决。通过畅通信访渠道,不仅能够及时发现和解决问题,还能增强群众对巡察工作的信任和支持,为巡察工作的顺利开展创造良好的社会氛围。
5. 下沉调研“接地气”
下沉调研是巡察工作的重要环节,通过深入基层、贴近群众,可以直接了解被巡察单位的实际工作情况和群众的真实感受。巡察组在下沉调研时,应注重方式方法,采取明察暗访相结合的方式,确保调研结果的真实性和可靠性。同时,巡察组还应注重调研的覆盖面,既要关注重点部门和关键岗位,也要关注一般部门和普通员工,确保调研工作的全面性和深入性。在调研过程中,巡察组应积极听取群众的意见和建议,对于群众反映强烈的问题,要及时记录并进行核实。通过深入基层的调研,巡察组可以更加准确地把握被巡察单位的工作状况,为后续的巡察工作提供重要的参考依据。
综上所述,巡察审计“五步”法是确保巡察工作取得实效的重要方法。巡察组在实际工作中,应严格按照“五步”法的要求,认真做好每一项工作,确保巡察工作的质量和效果。同时,巡察组还应注重总结经验,不断完善工作方法,提高巡察工作的科学化、规范化水平。只有这样,才能更好地落实党中央关于全面从严治党的战略部署,推动新时代中国特色社会主义事业不断向前发展。在今后的工作中,巡察组将继续秉持“发现问题、形成震慑”的原则,不断创新工作方式方法,努力提高巡察工作的能力和水平,为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。