各位委员、同志们:
春节刚过,区委就抢先抓早,组织区乡村三级干部,召开区委四届六次全会暨区委经济工作会议,目的就是早谋划、早动员、早部署,为今年工作开好局、起好步打下坚实基础。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央经济工作会议、省市委全会暨经济工作会议精神,盘点总结全区201x年工作,研判分析当前形势,安排部署今年工作,动员全区上下以改革创新的精神和求真务实的作风,真抓实干,奋勇争先,全面开启新时代决胜全面小康的历史新征程。今天会上,书面传达了市委四届六次全会暨市委经济工作会议精神,兑现了201x年目标管理奖惩,签订了201x年目标管理责任书。下面,我代表区委常委会向全委会作工作报告,并安排201x年经济工作。
一、区委四届三次全会以来的工作
过去一年来,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,纵深推进“11235”发展战略,全区呈现出经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。
(一)突出政治担当,“四个意识”持续增强。区委常委会始终把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的出发点,对党的十九大、十九届一中、二中全会、省市党代会精神和中央、省市各项决策部署,都在第一时间学习传达,第一时间狠抓落实,全面推动习近平总书记“八个着力”重要指示精神扎根XX。特别是党的十九大召开后,我们把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要政治任务,区委常委带头宣讲宣传,组织广大党员干部群众学原文、读原著、悟原理,维护核心、拥护核心、爱戴核心已成为全区上下的思想自觉和行动自觉。
(二)突出项目带动,经济发展稳中向好。坚持把项目作为加快发展的主引擎,保持固定资产投资稳步增长,全年共实施重点项目80个,完成投资120亿元,同比增长10%。其中,亿元以上项目30个,新开工项目40个,竣工投产项目20个。通过项目带动,有效拉动了经济增长,促进了产业结构优化升级。特别是在工业领域,我们积极对接国家和省市级产业政策,引进了一批科技含量高、市场前景好的项目,如总投资20亿元的新能源汽车零部件制造项目,不仅填补了我区在这一领域的空白,也为我们未来的发展提供了新的动力源。同时,我们还加大了对小微企业的支持力度,通过减税降费、提供融资担保等措施,帮助小微企业渡过难关,激发了市场主体活力。
(三)突出创新驱动,产业升级步伐加快。创新是引领发展的第一动力。过去一年,我们紧紧围绕建设创新型城区的目标,大力推进科技创新和制度创新,努力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。全年新增高新技术企业15家,高新技术产业增加值占GDP比重达到18%,比201x年提高3个百分点。我们还积极搭建各类创新平台,与多所高校和科研机构建立了长期合作关系,成立了XX产业技术研究院,为企业发展提供了强大的技术支持。此外,我们还举办了首届创新创业大赛,吸引了来自全国各地的优秀创业团队和项目,营造了浓厚的创新创业氛围,激发了全社会的创新热情。
(四)突出民生改善,人民生活水平显著提高。民之所望,政之所向。我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全年财政用于民生支出的比例达到75%,同比增长10%。在教育方面,我们新建和改扩建学校10所,新增学位5000个,解决了“大班额”问题,提升了教育质量。在医疗方面,我们加强了基层医疗卫生服务体系建设,新建了5所社区卫生服务中心,提高了医疗服务水平。在社会保障方面,我们实现了城乡居民养老保险全覆盖,提高了最低生活保障标准,让困难群众感受到了党和政府的温暖。在住房方面,我们实施了棚户区改造工程,完成了1000套安置房建设,改善了低收入家庭的居住条件。这些举措有力地提升了人民群众的获得感和幸福感。
(五)突出社会治理,社会大局和谐稳定。平安是最大的民生。我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时化解了一大批信访积案和矛盾纠纷,确保了社会大局和谐稳定。全年共排查调处各类矛盾纠纷1200余起,调解成功率达到98%以上。同时,我们深入推进法治XX建设,加大了对违法犯罪行为的打击力度,开展了扫黑除恶专项斗争,净化了社会治安环境。我们还加强了安全生产监管,严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生,确保了人民群众生命财产安全。通过一系列扎实有效的措施,XX的社会治理能力和水平得到了显著提升,人民群众的安全感和满意度不断提高。
二、201x年工作思路和重点
201x年是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年,也是决胜全面建成小康社会的重要一年。做好201x年的工作,对于实现“十三五”规划目标、推动XX高质量发展具有重要意义。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央、省市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)坚持稳中求进,确保经济平稳运行。面对复杂多变的宏观经济环境,我们必须保持战略定力,坚定信心,迎难而上。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大对实体经济的支持力度,促进经济平稳增长。要深化“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。要强化风险意识,防范化解金融、房地产等领域潜在的风险隐患,确保经济运行在合理区间。
(二)坚持创新驱动,推动产业转型升级。创新是引领发展的第一动力。我们要进一步加大科技创新力度,完善创新体系,优化创新生态,为产业发展提供强大支撑。要围绕主导产业和优势领域,实施一批重大科技专项,突破一批关键核心技术,培育一批高新技术企业和创新型领军企业。要加快传统产业改造升级,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展新兴产业,培育新的经济增长点,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。
(三)坚持协调发展,促进城乡区域均衡。协调是持续健康发展的内在要求。我们要进一步优化空间布局,推进新型城镇化和乡村振兴战略,促进城乡融合发展。要加强基础设施建设,提升公共服务水平,缩小城乡差距。要加大对贫困地区和贫困人口的帮扶力度,确保如期完成脱贫攻坚任务。要加快推进生态文明建设,打好污染防治攻坚战,建设美丽XX。
(四)坚持共享发展,增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步加大教育、医疗、就业、社保等领域的投入,提升公共服务水平。要扎实推进精准扶贫精准脱贫,确保不让一个贫困群众掉队。要健全多层次社会保障体系,织密扎牢民生保障网。要深入开展平安XX建设,维护社会和谐稳定,让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
(五)坚持从严治党,加强党的建设。打铁还需自身硬。我们要以永远在路上的执着,深入推进全面从严治党,不断提高党的建设质量。要加强党的政治建设,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持之以恒正风肃纪,坚决反对形式主义、官僚主义。要加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用,增强党的凝聚力和战斗力。要深化反腐败斗争,保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。
各位委员、同志们,新时代赋予我们新的使命,新征程呼唤我们新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化强区而努力奋斗!