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某市委组织部关于创新人才体制推进产业发展的调研报告

  创新人才体制机制对促进民营企业产业转型升级具有重要的地位和作用。几年来,xx市以创新人才体制机制为重点,建设民营企业人才集聚区,构筑人才高地,促进产业转型升级,推进xx经济升级,以人才优势赢得发展领先优势。一、主要做法和成效(一)创新统筹协调机制,凝聚人才工作合力。一是完善人才工作协作机制。建立市委人才工作领导小组全体成员会议、专项工作办公会议、六支人才队伍市直主管部门定期协调会议、各县(市、区)人才工作例会等制度,形成党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。构建人才工作与非公党建共建机制,依托非公党建网络健全、覆盖面广的优势,形成了市、县、镇、企四级人才工作网络体系。二是健全人才工作目标考评机制。制定实施《关于实行人才工作目标责任制的实施意见》,把人才工作分解为工作机制运行、重要政策统筹、创新工程策划等x项考核指标,并纳入县级党政领导班子、市直涉才部门实绩考核的重要内容,每年年底由市委组织部组织开展专项考评,确保人才工作目标得到落实。三是建立民营企业人才工作服务制度。市委组织部直接联系服务xx家核心民营企业,作为创新人才工作的有效抓手,通过领导挂钩、专项培养、奖励引才等措施,培养企业人才联络员队伍,建立xx特色的民营企业人才工作机制。(二)创新引才机制,推动人才合理高效集聚。一是刚性引才。出台《关于引进高层次创业创新人才若干规定》、《xx市高端人才聚集计划》,立足企业对各类人才的普遍性刚性需求,深入组织实施“111高层次创业创新人才引进培养工程”、人才回归工程,加大力度引进高层次人才,近三年来引进海内外高层次人才xx人。二是“柔性引才”。出台《xx市院士专家工作站建设管理规定(试行)》、《xx市博士后科研工作站补助资金发放和管理办法》,支持企业、工业园区建设x家院士专家工作站、x个博士后科研工作站,引进院士专家团队,开展项目合作和技术攻关,实现人才智力资源的有效对接和利用。

  (三)创新人才培养机制,提升人才综合素质。一是加强本土人才培养。实施“xx市青年英才开发计划”,加大对本土青年人才的培养力度,通过提供继续教育机会、科研项目资助、创新创业扶持等方式,激发本土人才的创新活力和发展潜力。同时,积极搭建校企合作平台,鼓励和支持本地高校与企业联合开展人才培养项目,推动产学研深度融合。二是强化企业家队伍建设。制定并实施《xx市企业家素质提升工程》,通过举办企业家培训班、组织考察交流活动等形式,全面提升企业家的经营管理能力和市场开拓能力。此外,还设立了“xx市优秀企业家奖”,表彰在企业发展中做出突出贡献的企业家,营造尊重企业家的社会氛围。三是深化技能型人才培训。建立和完善职业技能培训体系,针对不同行业和岗位需求,开展多层次、多形式的职业技能培训,提高劳动者的就业竞争力和职业素养。同时,加强对高技能人才的培养和激励,通过评选“xx市首席技师”等活动,树立行业标杆,引领技能人才成长。

  (四)优化人才发展环境,增强人才吸引力。一是改善人才居住条件。出台《xx市人才公寓建设和管理办法》,加快人才公寓建设,为引进的人才提供优质的居住环境。同时,对于符合条件的高层次人才,给予购房补贴或租房补贴,减轻其生活成本负担。二是提供优质公共服务。建立“一站式”人才服务平台,整合各类人才服务资源,简化办事流程,提高服务效率。在子女教育、医疗保健等方面提供便利条件,解决人才的后顾之忧。三是营造良好的创新创业生态。出台《xx市促进科技创新若干政策措施》,加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力。同时,设立创新创业基金,为初创企业提供资金支持,降低创业风险。四是建立健全人才激励机制。制定《xx市高层次人才奖励办法》,对在科技创新、产业发展等方面取得显著成绩的人才给予重奖,激发人才的积极性和创造性。此外,还通过授予荣誉称号、推荐参评国家和省级奖项等方式,提升人才的社会地位和荣誉感。

  (五)深化人才国际交流合作,拓宽引才渠道。一是加强与国际知名高校和研究机构的合作。通过签订合作协议、共建联合实验室等方式,引进国外先进技术和管理经验,提升本地企业和研究机构的国际竞争力。二是积极参与国际人才交流活动。组织企业参加国际科技展览、人才交流会等活动,拓展国际视野,寻找合作伙伴。三是吸引海外高层次人才回国创业。出台《xx市海外高层次人才引进计划》,提供一系列优惠政策和服务保障,吸引更多海外高层次人才选择xx作为创业发展的首选地。四是支持企业走出去。鼓励有条件的企业到海外设立研发中心或分支机构,利用全球资源进行技术创新,提升企业的国际化水平。

  通过上述一系列举措,xx市在创新人才体制机制方面取得了显著成效,不仅为民营企业提供了强有力的人才支撑,也促进了全市经济社会的全面发展。未来,xx市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地实施人才强市战略,不断完善人才政策体系,优化人才发展环境,努力打造成为全国乃至世界范围内的人才高地,为实现高质量发展注入源源不断的动力。



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