关于进一步提升基层理论宣讲工作质效的调研报告
党的十八大以来，党的理论创新全面推进，州委宣传部紧紧抓住理论宣讲是让党的创新理论最迅速最广泛地同基层群众见面并入脑入心基本途径的工作着力点，在认真总结分析过去基层理论宣讲工作经验和存在问题的基础上，通过打造“分众化”宣讲、推出“乡土式”宣讲、创新“文艺式”宣讲、运用“网络式”宣讲等方式，用心用情用力提升党的创新理论传播能力和传播效果，切实让理论传播润物无声。
一、调研背景及现状
基层理论宣讲是加强基层宣传思想工作的重要一环，承担着打通理论武装“最后一公里”的任务。加强和改进基层理论宣讲，是把贯彻中央重要会议精神和重大决策部署作出的工作安排变为群众自觉行动和鲜活实践的迫切需要。党的十八大以来，X州按照党中央部署和省委工作要求，立足“地广、人稀、多民族、居住分散”的州情实际，依托新时代文明实践中心（所、站），积极组建州委宣讲团、党员干部宣讲队、文艺宣讲队、农牧民宣讲队、民兵双语宣传文化小分队等多种形式的宣讲队伍28支，成功打造“百姓宣讲大篷车”“红旗峰大讲堂”“神湖源”志愿服务宣讲队等理论百姓宣讲特色品牌10个，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。X州“百姓宣讲大篷车”先后被中宣部评为全国基层理论宣讲先进集体，为全州乃至全国提供了可借鉴的经验模式。
二、主要做法与成效
（一）强化组织领导，确保宣讲工作有序开展
X州高度重视基层理论宣讲工作，将其纳入党委重要议事日程，成立了由州委书记任组长的基层理论宣讲工作领导小组，统筹协调全州理论宣讲工作。领导小组定期召开会议，研究解决宣讲工作中遇到的问题，确保宣讲工作方向正确、目标明确、措施有力。同时，州委宣传部牵头制定年度宣讲计划，明确宣讲主题、内容、方式和时间表，确保宣讲活动有章可循、有序推进。各级党委政府也积极响应，将理论宣讲作为推进基层治理现代化的重要抓手，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
（二）丰富宣讲形式，提高宣讲吸引力和感染力
针对不同群体的特点和需求，X州积极探索多样化的宣讲形式，力求使宣讲更加贴近群众、贴近生活、贴近实际。一是实施“分众化”宣讲。根据城乡差异、年龄层次、职业特点等因素，精心设计不同的宣讲内容和方式，如针对农村地区开展“田间地头”宣讲，针对青少年开展“校园行”宣讲，针对企业职工开展“车间课堂”宣讲，确保宣讲内容既有深度又有温度。二是推广“乡土式”宣讲。充分发挥本土人才优势，选拔一批熟悉当地情况、语言表达能力强的“土专家”“田秀才”担任宣讲员，用乡音传党音，用故事讲道理，使宣讲更具亲和力和说服力。三是创新“文艺式”宣讲。结合地方特色文化资源，组织创作了一批反映时代主题、弘扬主旋律的文艺作品，如快板书、小品、歌舞剧等，以艺术的形式传递党的声音，增强宣讲的趣味性和互动性。四是利用“网络式”宣讲。顺应信息化发展趋势，充分利用互联网、移动通信等现代技术手段，搭建线上线下相结合的宣讲平台，扩大宣讲覆盖面，提升宣讲效率。
（三）注重队伍建设，提升宣讲队伍综合素质
宣讲队伍是理论宣讲工作的关键力量。X州坚持高标准选配宣讲员，注重从政治素质高、理论功底好、表达能力强的党员干部中选拔优秀人才，组建了一支专兼结合、结构合理的宣讲队伍。同时，加大对宣讲员的培训力度，定期举办专题培训班，邀请专家学者进行辅导授课，帮助宣讲员更新知识结构、提高业务水平。此外，还建立了宣讲员考核激励机制，对表现突出的宣讲员给予表彰奖励，激发了广大宣讲员的积极性和创造性。通过一系列举措，有效提升了宣讲队伍的整体素质和服务能力，为高质量完成宣讲任务奠定了坚实基础。
三、存在的问题与挑战
尽管X州在基层理论宣讲方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战，主要表现在以下几个方面：
（一）宣讲内容针对性不强
部分宣讲活动仍停留在表面化、口号式的层面，缺乏深入浅出的解读和生动具体的案例支撑，难以引起听众的兴趣和共鸣。特别是对于一些专业性强、政策复杂的主题，宣讲员往往感到无从下手，导致宣讲效果打折扣。如何进一步增强宣讲内容的针对性和实效性，是当前亟待解决的问题之一。
（二）宣讲方式单一化
虽然X州在丰富宣讲形式方面做了一些探索，但总体来看，传统宣讲模式依然占据主导地位，新型宣讲方式的应用还不够广泛。特别是在偏远山区和少数民族聚居区，由于交通不便、信息闭塞等原因，网络宣讲等现代化手段难以普及，影响了宣讲工作的全面覆盖。如何充分利用现代信息技术，创新宣讲方式方法，提高宣讲工作的科学化、精准化水平，是下一步工作的重点方向。
（三）宣讲队伍专业化程度不高
目前，X州宣讲队伍虽然人数较多，但整体素质参差不齐，尤其是专业型、复合型人才较为匮乏。部分宣讲员缺乏系统的理论学习和专业训练，对党的最新理论成果理解不深、把握不准，影响了宣讲质量。同时，由于宣讲工作具有较强的政治性和政策性，对宣讲员的要求较高，而现有的培训体系和激励机制尚不够完善，制约了宣讲队伍的长远发展。如何加强宣讲队伍建设和管理，提升宣讲员的专业素养和服务能力，是实现宣讲工作可持续发展的关键所在。
四、对策建议
针对上述问题，为进一步提升基层理论宣讲工作质效，提出以下几点建议：
（一）深化理论学习，提高宣讲内容的科学性和权威性
要紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导宣讲员深入学原文、悟原理，准确把握党的理论创新成果的精神实质和核心要义。同时，围绕经济社会发展中的热点难点问题，及时跟进相关政策法规的学习，确保宣讲内容既符合中央精神又贴近基层实际。在此基础上，鼓励宣讲员结合自身经历和专业特长，开发一批有特色、有亮点的精品课程，增强宣讲的吸引力和感染力。
（二）拓宽渠道平台，创新宣讲方式方法
要充分利用互联网、大数据等现代信息技术，构建全方位、多层次、宽领域的宣讲网络体系。一方面，依托各类新媒体平台，开设线上宣讲专栏，定期发布权威解读、典型案例等内容，方便群众随时随地获取信息；另一方面，探索建立“云宣讲”“微课堂”等新模式，打破时空限制，实现跨区域、跨行业的资源共享。此外，还可以借鉴其他地区的成功经验，引入市场化运作机制，吸引社会力量参与宣讲活动的策划和实施，形成政府主导、多方参与的良好格局。
（三）加强队伍建设，提升宣讲员综合素质
要建立健全宣讲员选拔、培养、使用、管理等制度，形成一套行之有效的长效机制。具体而言，可以通过公开选拔、定向培养等方式，引进一批具有较高理论水平和较强实践能力的专业人才，充实到宣讲队伍中来；同时，加强对现有宣讲员的教育培训，定期组织专题研讨、实地考察等活动，帮助他们开阔视野、增长见识。在此基础上，完善考核评价体系，将宣讲效果作为衡量宣讲员工作绩效的重要指标，实行优胜劣汰，保持队伍活力。
总之，基层理论宣讲是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。X州将以此次调研为契机，认真总结经验教训，查找短板弱项，采取更加有力的措施，不断提升基层理论宣讲工作的质量和水平，为推动全州经济社会持续健康发展提供坚强的思想保证和强大的精神动力。
