根据《云南省人民政府办公厅转发云南省新型农村合作医疗筹资工作方案的通知》（云政办发〔20xx〕56号）、《××市卫生局关于印发××市20xx年新型农村合作医疗筹资工作方案的通知》和《××自治县人民政府办公室关于印发20xx年新型农村合作医疗筹资工作方案的通知》（景政办发〔20xx〕197号），为做好我乡20xx年度新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）筹资工作，进一步扩大新农合覆盖面，确保新农合工作健康持续发展，结合我乡实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）各村20xx年参合人数不低于20xx年度参合人数。全乡参合人数在20xx年基础上增加653人（各村需完成参合人数见附件1）。
（二）20xx年12月20日前全面完成20xx年度新农合筹资工作。
二、参合筹资对象
（一）农村居民（含外出打工、经商、上学、人户分离的农村居民），按照属地管理原则，在户籍所在地参加新农合。
（二）失地农民、农垦系统、林场、各类开发区的农村居民，可以按照属地管理原则，参加户籍所在地的新农合。禁止超范围参加新农合，避免与城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗重复参保。
三、筹资原则与标准
（一）筹资原则
坚持“政府引导、群众自愿、多方筹资、专款专用”的原则，以户为单位参加新农合。
（二）筹资标准
20xx年筹资标准为140元/人，其中：个人筹资20元，各级财政补助120元。
四、参合筹资方式
（一）农村居民个人缴费。
农村居民个人缴费部分由各村委会负责收取，并统一上交至乡政府新农合办公室。各村委会应通过多种渠道宣传新农合政策，提高农民的知晓率和参与度，确保个人缴费按时足额缴纳。对于家庭经济困难的农户，可申请减免个人缴费部分，具体减免办法由乡政府根据实际情况制定。
（二）财政补助资金的落实。
各级财政补助资金应及时到位，确保新农合基金的充足。乡政府将积极协调上级财政部门，争取更多的财政支持，确保财政补助资金及时、足额拨付到新农合基金账户。同时，乡政府将加强对财政补助资金使用的监督，确保专款专用，防止资金被挪用或浪费。
五、工作措施
（一）加强组织领导。
成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村委会主任及相关职能部门负责人为成员的新农合筹资工作领导小组。领导小组负责统筹协调全乡新农合筹资工作，解决工作中遇到的重大问题。各村委会也要成立相应的工作小组，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
（二）广泛宣传动员。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，以及村务公开栏、宣传栏、标语等多种形式，广泛宣传新农合政策和筹资工作的意义。通过组织召开村民大会、座谈会等形式，深入细致地做好政策解读，解答群众疑问，消除群众顾虑，提高群众的参保积极性。特别是要加大对外出务工人员的宣传力度，确保他们能够及时了解并参与到新农合中来。
（三）优化服务流程。
简化新农合参保手续，优化服务流程，方便群众办理。各村委会要设立专门的服务窗口，安排专人负责新农合参保工作，提供一站式服务。对于行动不便的老人、残疾人等特殊群体，可采取上门服务的方式，帮助他们完成参保手续。同时，要加强与金融机构的合作，推广使用银行卡、手机支付等现代化支付手段，提高缴费效率，减少现金交易带来的风险。
（四）严格资金管理。
建立健全新农合基金管理制度，确保基金安全运行。各村委会要设立新农合基金专户，实行收支两条线管理，严禁挪用、挤占新农合基金。乡政府将定期对各村委会的新农合基金进行审计，发现问题及时整改。同时，要加强基金使用情况的公开透明，定期向群众公布基金收支情况，接受社会监督。
六、保障措施
（一）强化责任落实。
各村委会要切实履行主体责任，将新农合筹资工作纳入重要议事日程，定期研究部署，确保各项任务落实到位。乡政府将把新农合筹资工作纳入年度考核体系，对完成任务较好的村委会给予表彰奖励，对未完成任务的村委会进行通报批评，并追究相关责任人责任。
（二）加大投入力度。
乡政府将加大对新农合筹资工作的投入，确保必要的工作经费。同时，鼓励社会各界积极参与新农合筹资工作，通过捐赠、资助等方式，为新农合基金筹集更多资金。乡政府将对捐赠者给予适当的表彰和奖励，营造良好的社会氛围。
（三）加强监督检查。
乡政府将组建督查组，定期对各村委会的新农合筹资工作进行检查指导，发现问题及时督促整改。同时，设立举报电话和举报箱，鼓励群众对新农合筹资工作中的违法违规行为进行举报，严肃查处违纪违法行为，维护群众合法权益。
七、总结与展望
通过以上措施的实施，我们有信心在20xx年底前全面完成新农合筹资工作任务，实现全乡参合人数的稳步增长，进一步提高农村居民的医疗保障水平。在今后的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断完善新农合制度，提升服务质量，努力为广大农村居民提供更加优质、便捷的医疗服务，为建设健康中国贡献力量。
总之，新农合筹资工作是一项关系到广大农民切身利益的重要民生工程，需要我们共同努力，精心组织，扎实推进。让我们在党的坚强领导下，团结一致，攻坚克难，确保新农合筹资工作取得圆满成功，为促进我乡经济社会和谐发展作出新的更大贡献。
