惠民富民政策落实情况监督检查的重要性与实践
十九届中央纪委五次全会指出要加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。随着国家对于农村建设的扶持力度不断加大,惠民政策持续深入,各类惠民项目建设如雨后春笋般遍地出现,这些项目实施改善了农村的生产生活环境,也为乡村振兴注入了强有力的活力。但与此同时,一些党员干部利欲熏心,在农村惠民项目上“打主意”“动脑筋”,将贪婪的私欲伸向惠民项目“奶酪”,不断挖空心思触犯纪法红线,最终受到严惩。
一、基本情况
201X年至今,XX县纪委监委共立案查处涉及基层惠民项目案件XX件,给予党纪政务处分XX人,组织措施XX人。其中,给予党内警告处分XX人,党内严重警告XX人,撤销党内职务XX人,留党察看XX人,开除党籍XX人,移送司法机关XX人。这一系列数据不仅反映了问题的严重性,也展示了纪检监察机关坚决打击腐败行为的决心和成效。
二、违纪违法行为表现形式
结合近几年查处农村惠民项目及工程的违纪违法典型案例,主要存在以下几种类型,亟需引起重视。
(一)“化整为零”型
一些村干部为了从在建项目中分一杯羹,将依法招标的工程项目进行拆分或者分解成若干个小项目,化整为零,规避招标,有的甚至直接不公开招标。如,XX某某任XX县XX村委会主任期间,违反工作纪律,不正确履行职责,未经招标程序,直接将本村工程项目发包,造成不良影响及后果;违反相关规定要求,审核把关不严,造成XX工程危房改造补助款被重复补助,对此负有直接责任。202x年XX月XX日,给予XX某某撤销党内职务、政务降级处分。
(二)“截留挪用”型
部分村干部利用手中掌握权力分配权力,违反专款专用要求,从中动起歪脑筋,截留挤占,将款项挪作他用。如,XX某某任XX县XX村支部书记期间,违反国家法律法规,违规截留危房改造款用于该村日常开支,违规套取粮补和XX补贴,造成不良影响。202x年XX月XX日,给予XX某某党内严重警告处分,并责令其退还全部违规所得。
三、其他典型违纪违法行为
(三)“吃拿卡要”型
一些村干部在办理惠民项目过程中,利用职权索要好处费,甚至故意设置障碍,拖延审批时间,迫使群众不得不额外支付费用。如,XX某某任XX县XX镇民政所所长期间,多次以各种理由拖延办理低保手续,要求申请者支付“加急费”。202x年XX月XX日,给予XX某某党内警告处分,并追缴其非法所得。
(四)“虚报冒领”型
部分村干部通过虚报项目、虚构工程量等方式,骗取国家财政资金。如,XX某某任XX县XX村党支部书记期间,伙同他人虚报危房改造户数,套取国家补助资金,用于个人消费。202x年XX月XX日,给予XX某某开除党籍处分,并移送司法机关处理。
(五)“优亲厚友”型
一些村干部在分配惠民项目时,优先考虑亲属和朋友,严重损害了公平公正原则。如,XX某某任XX县XX村村委会主任期间,将多个扶贫项目优先安排给自己的亲戚,导致其他村民无法受益。202x年XX月XX日,给予XX某某党内警告处分,并责令其改正错误。
四、加强监督检查的措施与建议
针对上述违纪违法行为,XX县纪委监委采取了一系列措施,确保惠民政策真正惠及广大人民群众。
(一)完善制度建设
一是建立健全农村惠民项目的管理制度,明确项目申报、审批、实施、验收等各个环节的具体要求,确保项目管理规范透明。二是加大对村干部的培训力度,提高他们的法律意识和廉洁自律意识,使其在工作中能够严格遵守相关规定。
(二)强化监督检查
一是定期开展专项检查,对农村惠民项目进行全面排查,及时发现和纠正存在的问题。二是建立举报奖励机制,鼓励群众积极参与监督,提供线索。三是加强对重点环节的监督,特别是项目招投标、资金使用等关键环节,确保每一个环节都符合规定。
(三)严肃执纪问责
一是对发现的违纪违法行为,坚决依法依规处理,绝不姑息迁就。二是加大对典型案例的通报曝光力度,形成强大震慑效应。三是建立健全责任追究机制,对失职失责的干部进行严肃问责,确保责任落实到位。
五、总结与展望
通过近年来的努力,XX县在加强农村惠民项目监督检查方面取得了一定成效,但也面临不少挑战。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,不断创新工作方法,进一步提升监督检查的科学性和实效性。同时,我们将加大对先进典型的宣传力度,营造风清气正的良好氛围,为实现乡村振兴战略提供坚强保障。
总之,农村惠民项目的顺利实施,关系到广大农民群众的切身利益,关系到乡村振兴战略的成败。我们必须始终保持高度警惕,坚决打击各种违纪违法行为,确保惠民政策真正落到实处,让人民群众感受到实实在在的获得感和幸福感。