刚才,我们参加了全省推进长江经济带“共抓大保护”工作电视电话会议,省委书记XX同志和省长XX同志在讲话中指出了全省当前存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,希望大家认真学习领会,切实对照习近平总书记提出的“共抓大保护、不搞大开发”重要要求,对照我市生态文明建设先行先试的目标任务,举一反三,切实抓好贯彻落实。会上播放的生态环境警示片,指出的问题中涉及XX的有XX个,涉及XX的有X个,这些问题触目惊心,令人看后心情沉重。虽然我市只有X个,但并不是说我们其他问题不严重,这些问题在一些县区和企业都不同程度存在。比如,一些县区管网建设不到位,工业污水处理设施运行不正常;生活污水处理率低,直排严重;农业种植中化肥农药使用量占比依旧很大,造成农业面源污染;养殖业直排影响了环境和水系;一些企业偷排偷放严重;一些湿地、生态保护区被破坏、被侵占等等。问题反映在水里,根子在岸上。去年我市河(湖)长制、林长制工作在全省考核排名倒数,究其原因就是工作不到位。分析这次排名评分指标,很多项都是不该丢分的,只要工作认真一点、细致一点、深入一点,完全可以做得到。机已失去、时不再来,因为工作不细、不实导致排位倒数,必须引起我们的高度重视和深刻反思。今天,省委省政府召开这次会议,再次给大家敲响了警钟。全市各级领导干部要在其位、谋其政、尽其责,不当糊涂官、太平官,要知耻而后勇,以正在开展的解放思想大讨论活动为契机,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准差距、找准原因、找准办法,履职尽责,奋起直追,真正顶起自己头上这片天。下面,我就落实全省会议精神,做好我市长江经济带“共抓大保护”工作再强调三点意见。
一、提高政治站位,坚决担当共抓大保护使命
推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。我们要从讲政治的高度,深刻认识共抓大保护的重要性,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党委政府要将共抓大保护作为重大政治任务,纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项措施落地见效。要建立健全责任体系,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要强化考核评价,将共抓大保护工作成效纳入干部考核体系,对工作不力、问题突出的地方和单位,要严肃问责,确保压力传导到位,责任落实到人。此外,要广泛动员社会力量参与,加强宣传教育,提高公众环保意识,营造全社会共同参与的良好氛围,凝聚起共抓大保护的强大合力。
二、聚焦关键领域,精准施策推进环境整治
针对我市在生态环境保护中存在的突出问题,要聚焦关键领域,精准施策,综合施治。一是加强工业污染治理。要加大对工业园区和重点企业的监管力度,确保所有企业严格按照环保标准排放污染物,对于违法排污的企业,要依法依规严厉查处,绝不姑息。同时,要加快产业结构调整,淘汰落后产能,推广清洁生产技术,减少工业污染排放。二是提升城镇污水处理能力。要加快推进城市污水处理设施建设,提高污水处理率,确保污水得到有效处理后再排放。对于生活污水直排问题严重的地区,要立即采取有效措施进行整改,确保年内实现全面达标。三是强化农业面源污染防治。要推广测土配方施肥技术,减少化肥使用量,控制农药残留,降低农业面源污染。同时,要加强畜禽养殖废弃物资源化利用,严禁直排现象发生,保护农村水环境。四是加大生态保护修复力度。要加强对湿地、生态保护区等重要生态功能区的保护,严厉打击非法侵占、破坏行为,恢复生态系统功能。五是完善环境基础设施建设。要加大资金投入,加快污水管网、垃圾处理等环境基础设施建设,提升环境承载能力。六是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术,建立生态环境监测预警系统,及时发现和解决环境问题,提高环境管理的科学化水平。
三、深化改革创新,构建长效管理机制
推动长江经济带高质量发展,不仅需要短期内集中攻坚,更需要建立长效机制,确保生态环境保护工作持续有效推进。一是深化生态文明体制改革。要按照中央关于生态文明体制改革的总体部署,结合我市实际,积极探索建立符合地方特点的生态文明制度体系,为生态环境保护提供制度保障。二是创新环境监管方式。要建立健全环境信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度,提高环境违法行为的成本,形成不敢违法、不能违法的高压态势。三是完善生态环境补偿机制。要探索建立多元化、市场化生态补偿机制,通过财政转移支付、生态产品价值实现等多种方式,调动各方参与生态保护的积极性。四是加强法治建设。要严格执行环境保护法律法规,加大执法力度,依法打击各类环境违法行为,维护法律权威。五是强化科技支撑。要加大科技创新投入,支持生态环境保护关键技术的研发和应用,提高环境治理的科技含量。六是加强国际交流合作。要积极借鉴国际先进经验,加强与国内外相关机构的合作,提升我市生态环境保护工作的国际化水平。
同志们,共抓大保护、不搞大开发,是党中央赋予我们的重大历史使命,也是我们义不容辞的责任。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一心,迎难而上,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,奋力推进长江经济带高质量发展,为建设美丽中国作出新的更大贡献!