根据省委办公厅《关于对当前农业农村经济工作和农民增收情况开展专题调研的通知》要求,由省委农办、政研室和省农业农村厅组成的调研组于202x年10月31日至11月3日赴xx市开展专题调研。通过对xx市4个县市、xx个乡镇、xx个村进行实地走访调研,现将当前xx市农业农村经济发展形势和农民增收情况报告如下:
一、当前农业农村经济形势和农民增收情况
202x年以来,xx市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和省委农业农村工作会议精神,紧密结合开展党史学习教育,紧紧围绕“转型跨越、提质增效”的现代农业发展思路,以农业增效农民增收为核心,以深化农村改革为动力,积极克服自然灾害频发多发的困难,农业农村经济保持了快速发展的好势头。202x年,全市农林牧渔业增加值xx亿元,增长xx%,农民人均纯收入达到xx元,增长xx%,实现年初确定的目标。
(一)农业生产水平明显提高。一是种植业持续增产。全市小麦产量突破xx万吨,较上年增加xx万吨;玉米产量达到xx万吨,较上年增加xx万吨。棉花产量达到xx万吨,较上年增加xx万吨。加工番茄产量达到xx万吨,较上年增加xx万吨。二是畜牧业发展迅速。全市出栏牲畜xx万头只,其中新增肉羊出栏xx万只、肉牛xx万头;肉、蛋、奶产量分别达到xx万吨、xx万吨、xx万吨,分别较上年同期增加xx万吨、xx万吨、xx万吨。三是林果业和特色作物生产规模不断扩大。截止目前,全市已完成植树造林xx万亩,特色林果面积xx万亩,蔬菜、瓜菜、番茄、油料等特色作物面积xx万亩。
(二)农业产业化经营和组织化程度取得明显进展。202x年,xx市新增xx家市级龙头企业,市级以上产业化龙头企业达到xx家,其中国家级xx家,省级xx家。全市农产品加工业实现营业收入xx亿元,同比增长xx%。农牧民合作经济组织达xx个,同比增长xx%。通过政策引导和支持,各类新型农业经营主体蓬勃发展,农业产业链条不断延伸,农产品附加值显著提升。特别是在特色农产品加工方面,xx市依托本地资源优势,发展了一批具有地方特色的农产品加工企业,如xx食品有限公司、xx生物科技有限公司等,这些企业在带动当地就业、促进农民增收方面发挥了重要作用。
二、农村基础设施建设与生态环境保护成效显著
近年来,xx市不断加大农村基础设施投入力度,农村水电路气房等基础设施条件得到明显改善。202x年,全市新改建农村公路xx公里,解决了xx个行政村的出行难题;完成农村饮水安全巩固提升工程xx处,受益人口达到xx万人;实施农村电网改造升级项目xx个,覆盖xx个行政村,有效提升了农村供电保障能力。同时,xx市高度重视农村生态环境保护工作,持续推进农村人居环境整治行动,大力推广绿色生产方式,努力构建人与自然和谐共生的美丽乡村。202x年,全市共清理农村生活垃圾xx万吨,新建或改造农村厕所xx万个,农村生活污水治理率达到xx%。此外,xx市还积极探索生态农业发展模式,推广有机肥替代化肥、生物防治病虫害等技术,减少农业面源污染,保护和改善农村生态环境。
三、农村改革深入推进,激发农业农村发展活力
202x年,xx市继续深化农村土地制度改革,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,稳定农村土地承包关系,赋予农民更加充分的土地权益。全市已确权颁证耕地xx万亩,确权颁证率达xx%。同时,积极推进农村集体产权制度改革,全面完成农村集体资产清产核资工作,成立xx个村级股份经济合作社,探索农村集体经济多种实现形式。此外,xx市还大力推进农村金融创新,鼓励金融机构加大对“三农”领域的支持力度,推出一系列惠农金融产品和服务,如“惠农贷”、“乡村振兴贷”等,有效缓解了农民融资难问题,促进了农村经济健康发展。
四、农民教育培训和科技推广工作扎实有效
为提高农民科技素质和致富能力,xx市不断加强农民教育培训工作,广泛开展农业实用技术和经营管理知识培训。202x年,全市共举办各类培训班xx期,培训农民xx万人次,发放技术资料xx万份。同时,xx市注重农业科技推广体系建设,建立了由农业科研机构、农业技术推广站、农民专业合作社等多方参与的农业科技服务体系。202x年,全市共引进和推广新品种xx个,新技术xx项,建立农业科技示范基地xx个,辐射带动周边农户xx万户。通过科技培训和技术推广,提高了农业生产效率和产品质量,增强了农民的市场竞争力。
五、存在的主要问题及建议
尽管xx市在推进农业农村经济发展和农民增收方面取得了显著成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是农业生产成本持续上升,影响农民收益。近年来,种子、化肥、农药等农资价格不断上涨,加之劳动力成本逐年增加,导致农业生产成本不断提高,压缩了农民的利润空间。二是农业产业化水平不高,农产品加工转化率低。虽然xx市拥有丰富的农产品资源,但多数农产品仍以初级形态进入市场,附加值较低,难以形成品牌效应。三是农村人才短缺,制约了农业农村现代化进程。随着城镇化步伐加快,大量青壮年劳动力外出务工,农村老龄化、空心化现象日益严重,缺乏懂技术、善经营的新型职业农民。四是农村基础设施建设欠账较多,公共服务供给不足。部分偏远地区农村交通不便、信息闭塞,教育、医疗等公共服务设施落后,影响了农民的生活质量和幸福感。
针对上述问题,建议从以下几个方面着手解决:一是加大财政支持力度,降低农业生产成本。建议上级部门进一步增加对农业的支持力度,特别是加大对种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体的补贴力度,减轻农民负担。同时,鼓励和支持农业社会化服务组织发展,提供低成本、便利化的农业生产性服务。二是提升农业产业化水平,增强农产品市场竞争力。建议xx市依托本地优势资源,大力发展农产品加工业,延长产业链条,提高农产品附加值。同时,加强品牌建设,打造一批具有较高知名度和影响力的农产品品牌,提升xx市农产品的市场竞争力。三是加强农村人才培养,培育新型职业农民。建议xx市加大农村职业教育和技能培训力度,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民,为农业农村现代化提供人才支撑。同时,优化农村创业环境,吸引更多的年轻人回乡创业,为农村发展注入新的活力。四是完善农村基础设施,提高公共服务水平。建议xx市进一步加大农村基础设施建设投入,特别是加大对偏远地区农村的支持力度,改善农村交通、通信、供水等基础设施条件。同时,加强农村教育、医疗等公共服务设施建设,提高农民的生活质量,让广大农民共享改革发展成果。
综上所述,xx市在推进农业农村经济发展和农民增收方面取得了显著成效,但也面临一些挑战。未来,xx市应继续坚持农业农村优先发展,全面落实乡村振兴战略,不断深化改革,强化科技创新,优化资源配置,努力实现农业农村高质量发展,为全省乃至全国农业农村现代化作出新的更大贡献。