在综合治税会议上的发言
同志们:
这是第二次召开综合治税分析平台工作会议,主要目的还是为了更好地搭建综合治税分析平台。税收是X经济发展的晴雨表,随着经济发展的变幻莫测,税源结构和经济环境发生了深刻的变化。面对的新情况越来越多,原有税收征管方式难以满足新形势的需要,构建新型综合治税体系必将纳入重要议事日程。为此,我们需要尽快建立起较为完善的以应用大数据技术为基础的长效机制,进一步优化经济社会发展环境。下面,我就全面推行综合治税分析平台工作讲三点意见。
第一、提高认识,统一思想,切实增强实行建设平台的责任感和紧迫感。综合治税分析平台是以税收法律、法规为依据,以财源信息监控为内容,以社会化税收管理网络为手段,凝聚社会力量,合力构建的既符合法治要求、又适应现实需要的一种有效管理方式。各部门必须充分认识到建设综合治税分析平台是加强财源建设的一项重点工作和重要任务,构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的财源监控网络,有利于营造公平公正的发展环境,全面促进全城区经济社会的又好又快发展。推行综合治税分析平台建设是市场经济发展的必然要求。随着市场经济的发展,财源构成和征税环境发生了深刻变化,依法规范税收秩序、减少税收流失的任务越来越重。面对这种新情况,我们必须实现思维和方法的转变,从传统的经验管理向现代科学管理转变,从单一的税务部门管理向多部门协同治理转变,从被动应对向主动预防转变。只有这样,才能适应市场经济发展对税收征管提出的新要求,确保国家税收安全和财政收入稳定增长。
第二、强化措施,落实责任,确保综合治税分析平台建设取得实效。建设综合治税分析平台是一项系统工程,涉及面广、工作量大、技术要求高,需要各部门通力合作、密切配合。首先,要加强组织领导,成立由政府主要领导担任组长的综合治税分析平台建设领导小组,统筹协调解决建设过程中的重大问题。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和督促检查。其次,要明确职责分工,建立部门间的信息共享机制,确保数据的真实性和时效性。税务部门要发挥牵头作用,加强与财政、公安、工商、国土、房产等相关部门的沟通联系,形成工作合力。再次,要加大投入力度,确保平台建设的资金需求。各级财政要将平台建设所需经费纳入年度预算,优先保障。同时,要积极争取上级支持,多方筹集资金,确保平台建设顺利进行。最后,要加强人才队伍建设,提高工作人员的专业素质和技术水平。通过举办培训班、研讨会等形式,加强对工作人员的业务培训,提升其运用大数据等现代信息技术的能力,确保平台高效运行。
第三、完善制度,严格考核,建立健全综合治税分析平台长效运行机制。平台建设只是第一步,更重要的是要确保平台能够长期稳定运行并发挥作用。为此,必须建立健全一系列配套制度,确保平台建设成果得到巩固和发展。一是要完善数据管理制度,确保数据的安全性和准确性。要制定严格的数据采集、传输、存储和使用规则,防止数据泄露和滥用。二是要建立数据分析应用机制,提高数据利用效率。要定期对平台收集的数据进行分析研究,及时发现税收征管中存在的问题和风险点,提出改进措施。三是要建立绩效考核评价体系,激发各部门的积极性和创造性。要将平台建设及应用情况纳入年度目标考核范围,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。四是要建立动态调整机制,保持平台的灵活性和适应性。要根据经济社会发展变化和税收征管工作需要,适时调整平台功能模块和服务内容,确保平台始终处于最佳状态。
总之,建设综合治税分析平台是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是深化财税体制改革的重要举措,是推动经济社会高质量发展的有力支撑。我们一定要站在全局的高度,充分认识这项工作的重要意义,以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,确保综合治税分析平台建设取得实实在在的成效,为实现“十四五”规划目标、加快建设现代化经济体系作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,努力开创综合治税工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!