在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言
市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，把“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念，结合开展“三争”行动（深学争优、敢为争先、实干争效）、“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动和综合改革试点，强化党建引领，坚持问题导向，高位谋划、高效推进，统一全市511个村（社区）外部标牌挂设，实现“马力更足”“车辆更轻”，推动基层治理“一路生花”。
一、“减负”建立长效机制“近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制，充分发扬“近邻”党建模式，形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导体制，出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的工作方案》等系列举措。针对基层治理的堵点、难点，定期研究明确基层治理的重要事项、重大问题，按照“两化三单”，工作项目化、项目清单化；任务清单、进度清单、责任清单工作法推进落实，召开全市“近邻”党建引领基层治理工作现场推进会，将上面“千条线”拧成“一股绳”，解决“九龙治水”“各自为政”等问题。
党建共建联建机制。建立市—区—街道—社区四级党建联席会议，推动各级党组织与街道、社区融合共建，协商辖区事务及发展大计。通过定期召开联席会议，形成资源共享、优势互补、互利共赢的良好局面。同时，积极引导驻区单位、非公企业和社会组织参与基层治理，形成多元主体共同参与的格局。例如，某社区通过党建联建机制，联合驻区单位和非公企业，共同解决了社区环境整治、公共设施维护等一系列问题，提升了居民的幸福感和满意度。
二、优化服务提升效能
在推进基层治理现代化的过程中，我们始终坚持“以人民为中心”的发展理念，不断提升服务质量和效率。一是完善服务设施，打造“15分钟便民生活圈”。通过整合资源，优化布局，全市已建成多个集政务服务、生活服务、文化娱乐等功能于一体的社区服务中心，极大地方便了群众的生活。二是创新服务方式，推行“互联网+政务服务”。依托大数据、云计算等现代信息技术，搭建了线上服务平台，实现了政务服务事项的网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强队伍建设，提高服务水平。通过培训、考核等方式，提升社区工作者的专业能力和综合素质，确保服务更加专业、高效。
三、激发活力促进参与
为了激发基层治理的内生动力，我们注重调动各方积极性，构建共建共治共享的社会治理格局。一是加强宣传教育，增强居民参与意识。通过开展形式多样的宣传活动，普及法律法规知识，弘扬社会主义核心价值观，引导居民树立主人翁意识，积极参与社区事务。二是搭建平台，畅通参与渠道。建立社区议事会、居民代表会议等民主决策机制，定期组织居民讨论社区发展、公共事务等问题，广泛听取意见和建议。三是培育社会组织，发挥第三方作用。支持和鼓励各类社会组织发展壮大，参与社区治理和服务，形成政府主导、社会协同、公众参与的治理机制。例如，某社区成立了志愿者协会，吸引了大批热心居民加入，共同开展了环保、助老、助残等志愿服务活动，营造了和谐友爱的社区氛围。
四、强化保障确保实效
为确保基层治理各项措施落地见效，我们从制度、资金、人才等方面提供有力保障。一是建立健全制度体系。制定出台了《基层治理工作考核办法》《社区工作者管理办法》等一系列规章制度，明确了职责分工、工作流程和考核标准，为基层治理提供了制度支撑。二是加大财政投入力度。市财政每年安排专项资金用于支持基层治理项目建设，改善社区基础设施条件，提升公共服务水平。三是加强人才培养引进。实施“社区工作者素质提升工程”，定期举办培训班、研讨会等活动，提升社区工作者的能力素质；同时，积极引进高素质人才，为基层治理注入新鲜血液。四是强化监督考核。建立科学合理的评价体系，对基层治理工作进行定期评估，及时发现问题并督促整改，确保各项工作有序推进。
五、展望未来持续发力
面对新形势新任务，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，牢记初心使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进基层治理各项工作。一是进一步深化“近邻”党建引领基层治理模式，不断创新思路和方法，探索更多可复制、可推广的经验做法。二是持续优化服务，提升群众满意度。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，精准施策、靶向发力，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。三是广泛动员社会各界力量，形成强大合力。通过搭建平台、创新机制等方式，吸引更多社会资源参与到基层治理中来，共同推动社会治理创新。四是加强自身建设，打造高素质队伍。不断提高社区工作者的政治素养和业务能力，努力建设一支忠诚干净担当的基层干部队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。
总之，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下将齐心协力、攻坚克难，不断开创基层治理新局面，为加快建设更高水平的平安中国贡献智慧和力量。
