在巡察机构干部培训会上的辅导报告
同志们：
习近平总书记在XX届中央纪委第X次全体会议上发表的重要讲话，深入总结反腐败斗争取得的成果，科学判断当前反腐败斗争的形势，准确把握反腐败斗争面临的新情况新动向，对腐败问题产生的土壤和条件作出深刻分析，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。我们必须紧紧抓住巩固拓展教育整顿成果契机，贯彻落实全面从严治党战略方针，强化斗争精神、增强斗争本领，铸忠诚、长才干、砺担当，以永远在路上的坚韧和执着，在巡视巡察实践中彰显铲除腐败问题产生的土壤和条件的利剑价值。借此机会，由我为大家作一堂辅导报告，与同志们共同交流。
一、提高站位，充分认清巡视巡察工作的重大现实意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将反腐败提升到“最彻底的自我革命”的战略高度，以强烈的使命担当和大无畏气概，开展史无前例的反腐败斗争，着力铲除腐败问题产生的土壤和条件，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。一要深刻认识反腐败斗争的形势依然严峻复杂。当前，一些错误思想观念仍然根深蒂固，仍有一些干部、群众对腐败思想上认同、行动上趋从，破坏正常规则，侵蚀社会风气。制度规范尚不健全完善，制度的具体化、实用性、操作性不强，制度之间衔接不够紧密，导致一些制度难以落地生根，形成“牛栏关猫”的现象。二要深刻认识到巡视巡察工作在反腐败斗争中的重要地位和作用。巡视巡察是党之利器、国之重器，是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。通过巡视巡察，可以及时发现和纠正各级党组织存在的问题，推动各级党组织切实担负起管党治党的政治责任，确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到位。三要深刻理解巡视巡察工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。巡视巡察不仅能够促进党风廉政建设和反腐败斗争，还能够推动经济社会发展，维护社会稳定，增进民生福祉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
二、明确方向，准确把握巡视巡察工作的重点任务
巡视巡察工作必须紧紧围绕党中央决策部署，紧扣新时代党的建设总要求，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出关键少数，紧盯权力运行，着力发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。巡视巡察工作必须旗帜鲜明讲政治，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务，推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要推动党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实。巡视巡察工作要紧密结合党和国家工作大局，围绕党中央重大战略部署，聚焦重点领域、关键环节，督促各级党组织和党员干部坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。三是要推动解决人民群众反映强烈的突出问题。巡视巡察工作要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验工作的标准，聚焦脱贫攻坚、教育医疗、社会保障等民生领域，着力发现和解决侵害群众利益的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是要推动构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。巡视巡察工作要坚持标本兼治，既注重发现问题、形成震慑，又注重分析原因、堵塞漏洞，推动建立健全长效机制，从源头上预防和减少腐败问题的发生。
三、提升能力，不断加强巡视巡察队伍建设
巡视巡察队伍是巡视巡察工作的主体，其能力和水平直接关系到巡视巡察工作的成效。我们要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化巡视巡察队伍。一是要加强思想政治建设。巡视巡察干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。二是要加强业务能力建设。巡视巡察干部要熟悉掌握党纪党规和法律法规，了解掌握巡视巡察工作的程序和方法，不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。三是要加强纪律作风建设。巡视巡察干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严守巡视巡察工作纪律，保持清正廉洁的工作作风，树立良好的形象。四是要加强组织保障。各级党委（党组）要高度重视巡视巡察队伍建设，选优配强巡视巡察干部，加大培训力度，关心关爱巡视巡察干部，为巡视巡察工作提供坚强的组织保障。
四、强化责任，确保巡视巡察工作取得实效
巡视巡察工作是一项系统工程，需要各级党委（党组）、纪检监察机关、巡视巡察机构以及被巡视巡察单位的共同努力。一是要压实主体责任。各级党委（党组）要切实履行巡视巡察工作的主体责任，加强对巡视巡察工作的领导和支持，定期听取巡视巡察工作汇报，研究解决巡视巡察工作中遇到的困难和问题。二是要强化整改落实。巡视巡察发现的问题，必须逐一整改落实到位，被巡视巡察单位要制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，确保问题整改不走过场、不打折扣。三是要加强成果运用。巡视巡察成果不仅要体现在问题整改上，还要体现在制度建设上，要针对巡视巡察发现的问题，举一反三，查找制度漏洞，完善制度机制，防止类似问题再次发生。四是要严格追责问责。对巡视巡察反馈问题整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，形成有力震慑，确保巡视巡察工作取得实实在在的效果。
五、凝聚共识，营造风清气正的政治生态
巡视巡察工作不仅仅是对被巡视巡察单位的一次全面体检，更是对整个政治生态的一次深度净化。我们要通过巡视巡察，进一步凝聚共识，营造风清气正的政治生态。一是要树立正确的政绩观。广大党员干部要树立正确的政绩观，不搞形式主义、官僚主义，不搞数字造假、政绩工程，真正把心思和精力用在谋发展、惠民生上。二是要弘扬清风正气。要大力弘扬求真务实、清正廉洁的优良作风，坚决反对特权思想和特权现象，营造风清气正、干事创业的良好氛围。三是要加强警示教育。要充分利用巡视巡察中发现的典型案例，深入开展警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。四是要深化巡视巡察成果运用。要将巡视巡察成果运用到干部选拔任用、考核评价、监督管理等各个方面，真正让那些想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有空间，让那些不作为、乱作为、假作为的干部没有市场、没有出路。
总之，巡视巡察工作是党中央赋予我们的重大政治任务，是全面从严治党的重要抓手，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们一定要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履职尽责，勇于担当作为，不断推动巡视巡察工作向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
