在巡视巡察工作会议上的交流发言：深化运用制度“补丁”机制，把巡察利剑磨得更光更亮
近年来，我市以开展“强化巡察整改工作流程指引”试点工作为契机，探索深化制度“补丁”机制在巡察工作中的运用，制定《关于在巡察工作中深化运用制度“补丁”机制的暂行办法》，不断提高巡察工作制度化规范化水平，为推动巡察工作高质量发展提供重要支撑。一、明权确责+统筹，夯实打牢工作基础。坚持“一起做工作”的理念，落实市委《关于建立制度“补丁”机制的管理办法（试行）》，建立在巡察过程中深化运用制度“补丁”机制的运行框架。一是明确责任主体。市委巡察办负责深化运用制度“补丁”机制的统筹协调、指导督导和汇总报告；市委巡察组负责巡察过程中查找制度漏洞，研判制度建设、执行情况，明确专人开展工作并汇总相关成果；各被巡察党组织负责建立制度“补丁”，加强与相关单位沟通协调，共同推动制度“补丁”机制高效有序运行。二是强化巡前准备。将制度“补丁”机制纳入巡察工作内容，巡前培训对制度“补丁”机制相关文件进行重点学习。充分利用纪检监察机关、组织、财政、信访、审计等部门的巡前通报材料和上一轮巡察、审计等反馈意见，对被巡察党组织普遍性问题、问题易发多发环节或领域进行前期梳理分析。三是推动自查自纠。将巡察监督关口前移，每轮巡察进驻前，与被巡察党组织沟通，明确要开展自查自纠工作，重点围绕权力运行、资金管理、干部选拔任用等方面存在的问题，提前发现问题、及时整改，确保巡察工作有的放矢。
二、精准发力+联动，提升巡察工作实效。在巡察过程中，我们注重精准发力，通过多部门联动，形成合力，提升巡察工作的针对性和实效性。一是聚焦关键环节。巡察组在进驻被巡察单位后，迅速进入角色，围绕中央和省委、市委的重大决策部署，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的情况，重点检查被巡察党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面的情况。二是强化问题导向。巡察组通过个别谈话、查阅资料、实地走访等多种方式，深入了解被巡察单位的工作实际，着力发现和解决存在的突出问题。对于发现的问题，巡察组及时与被巡察单位进行沟通，提出整改建议，督促其立行立改。三是加强部门协作。巡察工作是一项系统工程，需要多部门协同配合。我们建立了巡察机构与纪检监察、组织、财政、审计等部门的信息共享机制，定期召开联席会议，研究解决巡察中遇到的困难和问题，形成巡察监督的强大合力。四是注重成果运用。巡察结束后，巡察组及时向市委巡察工作领导小组汇报巡察情况，对发现的问题进行分类汇总，形成巡察报告。市委巡察办根据巡察报告，督促被巡察单位制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并跟踪问效，确保问题整改到位。
三、建章立制+长效，巩固巡察整改成果。巡察工作的最终目的是解决问题，推动改革，促进发展。为此，我们注重从制度层面入手，建立长效机制，巩固巡察整改成果。一是完善制度体系。针对巡察中发现的问题，市委巡察办会同相关部门，深入分析原因，查找制度漏洞，提出改进措施，及时修订完善相关制度规定，堵塞管理漏洞，防止类似问题再次发生。二是加强制度执行。制度的生命力在于执行。我们通过开展专项督查、随机抽查等方式，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，确保制度落地生根。三是强化责任追究。对于巡察中发现的严重违纪违法问题，坚决依纪依法处理，绝不姑息迁就。同时，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责，倒逼责任落实。四是深化警示教育。我们将巡察中发现的典型案例作为警示教育的重要资源，通过召开警示教育大会、编印警示案例汇编、拍摄警示教育片等形式，教育引导广大党员干部引以为戒、警钟长鸣，增强遵规守纪的自觉性和坚定性。
四、创新驱动+科技，提升巡察工作水平。随着信息技术的快速发展，巡察工作也面临着新的挑战和机遇。我们积极探索创新巡察方式方法，利用现代科技手段，提高巡察工作的科学化、信息化水平。一是推进巡察信息化建设。我们建立了巡察信息管理系统，实现了巡察工作全流程信息化管理。通过该系统，巡察组可以实时记录巡察过程中的各种数据，自动生成巡察报告，大大提高了工作效率。二是运用大数据分析技术。我们依托大数据平台，对巡察中收集到的数据进行深度挖掘和分析，帮助巡察组准确把握被巡察单位的整体情况，发现潜在的风险点，提高巡察工作的精准度。三是探索远程巡察模式。针对一些地域广、单位多的情况，我们尝试采用视频会议、网络问卷调查等远程巡察方式，既节省了时间和成本，又保证了巡察工作的覆盖面和深度。四是加强巡察队伍建设。巡察工作质量的高低，关键在于巡察队伍的能力素质。我们通过举办培训班、开展实战演练等方式，不断提升巡察人员的业务能力和综合素质，打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
五、总结经验+推广，推动巡察工作再上新台阶。巡察工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断总结经验，创新思路，推动巡察工作不断取得新进展。一是总结提炼成功经验。近年来，我们在巡察工作中积累了许多好的经验和做法，如深化运用制度“补丁”机制、推进巡察信息化建设等。我们要认真总结这些经验，形成可复制、可推广的模式，为其他地区提供借鉴。二是加强宣传引导。巡察工作不仅是一项重要的政治任务，也是人民群众关注的热点问题。我们要通过各种渠道，加大对巡察工作的宣传力度，让更多的干部群众了解和支持巡察工作，营造良好的社会氛围。三是持续深化改革。巡察工作永远在路上。我们要按照中央和省委、市委的部署要求，不断深化巡察体制改革，优化巡察工作机制，提高巡察工作质量和效率，为全面从严治党提供坚强保障。四是加强理论研究。巡察工作涉及面广、政策性强，需要我们不断加强理论研究，深化对巡察工作规律性的认识，为巡察工作的创新发展提供理论支持。
总之，巡察工作是加强党内监督、推进全面从严治党的重要手段。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深化运用制度“补丁”机制，不断创新巡察方式方法，提升巡察工作水平，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
