同志们：
加强企业集团管控工作，提高管理水平，是深化国企改革的一项重要内容。XX主任十分重视，特别是针对当前的经济形势，强调各企业要加强管控，提高管理水平，保持平稳运行。前阶段，我们对市属企业集团管控工作进行了调研，总体看，各企业做了很多积极有益的探索和实践，取得了积极进展和明显成效。今天会议的主要任务是交流市属企业集团管控和加强企业管理的经验，对今后一个时期工作提出部署和要求。刚才，4户企业进行了会议交流，各有侧重，特点突出，很有借鉴意义。另外，会上还印发了《市属企业加强集团管控工作的指导意见（征求意见稿）》，希望大家认真学习研究，会后将意见和建议及时反馈给我们。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加强集团管控工作的重要性
集团管控是企业管理的重要组成部分，就是通过一系列的制度安排和体系建设来提高集团公司控制能力、整合资源能力、防范企业风险等重要管理活动。近些年，在市委、市政府领导下，市属企业不断加强对集团管控工作的探索与实践，促进管理创新。一是企业领导班子重视，集团管控意识有所增强。二是对集团管控体系建设做了大量咨询、设计，并组织实施。三是因企制宜，采取不同管控模式，效果开始显现。一些企业初步建立了符合企业发展实际的管控体系，明确了管控模式；XX集团、XX集团进一步完善管控制度体系，优化组织架构和业务流程；XX集团、XX集团、XX公司、XX公司等企业深化资源重组整合，取得了初步成效。但总体上看，随着市属企业不断改革发展，规模大、业务多元、管理链条长与提高管理效率的矛盾日益突出，一些企业集团存在着管控水平不高、功能定位不准、内控体系建设不完善、风险管控不强等问题。因此，加强和推进市属企业集团管控工作已成为一项重要而紧迫的任务。
（一）加强集团管控工作是履行出资人职责的必然要求。按照《国资法》确立的新体制新机制，出资人代表机构必须加强对国有企业的监督管理，确保国有资产保值增值。集团管控作为国有企业内部治理的重要手段，能够有效提升企业运营效率，降低经营风险，实现国有资产的保值增值。为此，我们必须从战略高度出发，深刻认识加强集团管控工作的重要性，切实履行好出资人的职责。
（二）加强集团管控工作是适应市场竞争的迫切需要。当前，全球经济环境复杂多变，市场竞争日趋激烈，企业面临的挑战更加严峻。只有通过加强集团管控，优化资源配置，提升核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。市属企业在市场竞争中具有一定的优势，但也存在不少短板，如部分企业在市场开拓、技术创新等方面还有待加强。因此，必须通过强化集团管控，推动企业转型升级，提升整体竞争力。
（三）加强集团管控工作是实现高质量发展的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是国有企业改革发展的根本目标。市属企业作为地方经济的重要支柱，肩负着推动经济社会高质量发展的重任。加强集团管控，不仅是企业自身发展的需要，更是服务国家战略、履行社会责任的体现。通过加强集团管控，可以更好地统筹企业资源，优化产业结构，提高经济效益，为实现高质量发展提供有力支撑。
二、明确加强集团管控工作的主要任务
面对新形势新任务，市属企业要进一步明确加强集团管控工作的方向和重点，确保各项工作有序推进。
（一）完善集团管控体系。要根据企业实际情况，建立健全集团管控体系，明确管控模式和管控层级，优化组织架构和业务流程。一是要科学设计管控模式。根据不同企业的特点和发展阶段，选择合适的管控模式，如财务管控型、战略管控型、运营管控型等。二是要优化组织架构。要根据企业战略目标和业务发展需要，合理设置职能部门，明确职责分工，提高组织运行效率。三是要完善业务流程。要梳理和优化业务流程，减少不必要的环节，提高工作效率，降低运营成本。
（二）提升集团管控能力。要加强企业领导班子和管理团队的能力建设，提高集团管控的专业化水平。一是要加强培训教育。要定期组织管理人员进行业务培训和专题学习，提升他们的专业素养和管理水平。二是要加强人才引进。要注重引进和培养一批具有国际视野和专业能力的高素质人才，为集团管控提供人才保障。三是要加强信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，提升集团管控的信息化水平，实现数据共享、协同办公，提高决策效率。
（三）强化风险防控机制。要建立健全风险防控体系，提高企业应对各种风险的能力。一是要加强内部控制体系建设。要建立完善的内控制度，规范企业经营管理行为，防范各类风险。二是要加强法律风险防控。要建立健全法律顾问制度，加强对重大决策和重要合同的法律审查，防范法律风险。三是要加强安全生产管理。要严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查和整改，确保生产安全。
（四）推进集团文化建设。要以企业文化建设为载体，凝聚人心，激发活力，形成良好的企业氛围。一是要弘扬优秀传统文化。要深入挖掘和传承中华优秀传统文化，将其融入企业文化的建设中，增强员工的文化自信。二是要加强企业价值观建设。要树立正确的价值导向，倡导诚信、责任、创新、合作的企业精神，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观。三是要加强员工关怀。要关心员工的工作和生活，解决他们的实际困难，增强员工的归属感和幸福感。
三、切实抓好集团管控工作的落实
加强集团管控工作是一项系统工程，需要全市各级各部门共同努力，形成合力，确保各项任务落到实处。
（一）加强组织领导。市国资委要充分发挥牵头抓总的作用，加强对集团管控工作的指导和协调。各企业要成立专门的工作领导小组，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要建立健全考核评价机制，将集团管控工作纳入企业绩效考核体系，确保各项工作扎实推进。
（二）加大支持力度。各级政府和相关部门要加大对市属企业集团管控工作的支持力度，提供必要的政策和资金支持。一是要在政策上给予支持。要研究制定支持企业集团管控的政策措施，为企业提供良好的外部环境。二是要在资金上给予支持。要设立专项基金，支持企业开展集团管控体系建设和人才培养等工作。三是要在项目上给予支持。要优先推荐和支持符合条件的企业申报国家和省级重点项目，争取更多的政策和资金支持。
（三）强化监督检查。市国资委要加强对企业集团管控工作的监督检查，确保各项任务落实到位。一是要建立定期检查制度。要定期组织专项检查，了解企业集团管控工作进展情况，及时发现和解决问题。二是要建立问题整改机制。对检查中发现的问题，要督促企业限期整改，确保问题得到有效解决。三是要建立问责机制。对因工作不力导致集团管控工作推进不力的企业，要严肃追究相关责任人的责任，确保集团管控工作取得实效。
同志们，加强企业集团管控工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是深化国企改革的重要举措，是推动市属企业高质量发展的内在要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进集团管控工作，为推动市属企业高质量发展作出新的更大贡献！
