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在全市城市社区党建的实践探索及其提升路径的思考(调研报告)

  在全市城市社区党建的实践探索及其提升路径的思考

  《中国共产党章程》指出:党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。城市基层党组织是党在城市所有工作和战斗力的基石,社区党组织则是引导社区共建共治共享的重要组织媒介,在推动城市发展、管理和服务群众中具有不可替代的重要作用。自党的十八大以来,党中央对此有过多次指示和要求,此次党的二十大再次强调:坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。在逐步实现现代化的进程中,党中央始终高度重视基层党建工作,在大力推进企业、农村、机关、学校、部队、医院等基层党建工作的同时,也将社区党建作为基层党的建设中的关键一环。这是党在新时代背景下,对基层党组织建设提出的新目标,为今后完善基层党组织建设指明了方向。

  新时代社区党建具有多种不可替代的作用。首先,政治统揽作用,在市场经济的大背景下,党要加强对城市的领导,不断巩固其在基层的执政基础,必须将党的建设工作有效地嵌入社区。进入新时代,面对种类繁多的新挑战、新问题,社区党组织要充分发挥其政治统揽功能。在充分认识和把握规律的基础上,抓住机遇,迎接挑战,加强对社区居民的政治引领。其次,利益协调整合作用,随着我国城镇化的不断推进,社区居民的价值取向日益多元化,“两新组织”不断增加,这些群体需要具有社会属性的权威组织进行协调和领导。党的基层组织可以通过社区这一平台,发挥其整合多元力量、促进社会和谐的重要作用。

  此外,社区党建还具有文化凝聚作用。社区是居民日常生活的重要场所,也是文化传播和交流的重要阵地。通过加强社区党建,可以更好地传承和弘扬中华优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,增强社区居民的文化认同感和归属感。例如,社区党组织可以组织丰富多彩的文化活动,如文艺演出、书画展览、读书分享会等,丰富居民的精神文化生活,促进邻里之间的沟通与交流,形成良好的社区氛围。

  同时,社区党建还具有服务保障作用。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的向往更加迫切,对公共服务的需求也日益多样化。社区党组织要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如,针对社区老年人的养老需求,可以建立社区养老服务站,提供日间照料、健康咨询、文体娱乐等服务;针对青少年的成长需求,可以开展课后辅导、兴趣培养、心理疏导等活动;针对困难群体的生活需求,可以实施精准帮扶,帮助他们解决实际困难,提高生活质量。

  为了进一步提升城市社区党建工作的水平,我们需要从以下几个方面着手:

  一是加强组织领导。各级党委要高度重视社区党建工作,将其纳入重要议事日程,定期研究部署,确保各项工作落到实处。要建立健全社区党建工作责任制,明确各级党组织的职责任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要加强社区党组织领导班子建设,选拔政治素质高、业务能力强、群众威信高的同志担任社区党组织书记,不断提高社区党组织的凝聚力和战斗力。

  二是强化制度建设。要根据新时代社区党建工作的特点和要求,不断完善各项规章制度,确保社区党建工作有章可循、有据可依。例如,可以制定社区党建工作规划,明确工作目标、任务和措施;可以建立社区党员联系服务群众制度,定期走访居民,了解民情民意,解决实际问题;可以完善社区党组织与驻区单位、社会组织等共建机制,形成资源共享、优势互补的良好局面。

  三是创新工作方式。要适应信息技术发展的新形势,积极探索运用互联网、大数据等现代科技手段,提升社区党建工作的科学化、信息化水平。例如,可以建立社区党建信息平台,实现党务公开、党员管理、教育培训等功能;可以利用微信、微博等社交媒体,加强与社区居民的互动交流,及时回应关切,化解矛盾纠纷;可以开发社区党建APP,方便党员随时随地参与组织生活,增强党组织的吸引力和凝聚力。

  四是注重队伍建设。要加大对社区党务工作者的培训力度,提升他们的思想政治素质和业务能力,使他们能够更好地适应新时代社区党建工作的需要。要建立健全激励机制,对表现突出的社区党务工作者给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创造力。同时,要注重后备干部的培养,选拔一批年轻有为、德才兼备的同志充实到社区党组织队伍中来,为社区党建事业的长远发展提供人才支持。

  五是强化考核评估。要建立科学合理的社区党建工作考核评价体系,定期对社区党组织的工作情况进行检查评估,及时发现和解决问题。要将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据,形成奖优罚劣、优胜劣汰的良性机制。同时,要注重发挥社区居民的监督作用,通过设置意见箱、开展满意度调查等方式,广泛听取居民的意见建议,不断提升社区党建工作的质量和水平。

  总之,城市社区党建是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是推进社会治理现代化的重要抓手。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实推进城市社区党建工作,努力把社区党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设美丽和谐幸福的城市作出新的更大贡献。



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