XX市委编办“三步走”有效推动事业单位登记监管
为进一步强化事业单位登记管理,XX市委编办以事业单位法人年度报告公示为抓手,通过建立监管台账、提升年报质量、强化结果运用“三步走”,高质量按时完成202x年度事业单位法人年度报告公示工作,推动事业单位登记监管工作再上新台阶。
一、摸清底数,建立监管台账。印发《关于做好202x年度事业单位法人年度报告公示工作的通知》,明确事业单位年度报告公示工作相关要求,结合实际编制《202x年度事业单位法人年度报告公示填写说明》。认真梳理市本级登记事业单位本年度登记信息,摸清事业单位法人登记底数,逐一核对事业单位登记信息。分别列出本年度设立登记、变更登记、注销登记事业单位名录,区别分类,台账式管理,对症下药。针对本年度设立登记事业单位,主动服务,逐个告知年度报告公示工作相关事项,确保新设立登记事业单位高质量完成首次年度报告工作;针对本年度变更登记事业单位,督促其重点关注变更事项公示,确保年报内容准确有效。
二、严格标准,提升年报质量。针对事业单位提交的年度报告公示材料实行“举办单位+监管部门”双审模式,严格查阅标准,重点审阅年度报告中业务开展情况、资产损益情况及相关附件。针对年报公示内容错误、上传附件不达标等问题,第一时间退回并告知举办单位与事业单位,压实举办单位主管责任与事业单位主体责任,实行“全部问题一次性告知”,提高事业单位申报修改材料便捷有效性。在截止日期前一个月内,梳理尚未完成年报工作事业单位名单,对这部分事业单位举办单位下达督促做好事业单位法人年度报告公示工作的通知,要求报送知情回执单。市直29家登记事业单位均在规定时间内高质量完成年度报告公示工作,主动接受社会监督。
三、强化结果运用,推动整改落实。为确保事业单位法人年度报告公示工作的实效性,XX市委编办将年度报告公示结果作为事业单位监督管理的重要依据,纳入事业单位绩效考核体系。对于年度报告公示中发现的问题,建立问题清单,明确整改时限和责任人,确保问题整改到位。同时,将年度报告公示结果与事业单位的机构编制调整、财政资金拨付等挂钩,形成有效的激励和约束机制。例如,对于年度报告公示内容存在严重失实、逾期未报等情况的事业单位,将在下一年度的机构编制调整中予以适当限制,促使事业单位高度重视年度报告公示工作,不断提高年报质量。
四、加强培训指导,提升业务能力。为了进一步提升事业单位法人年度报告公示工作的质量和效率,XX市委编办定期组织事业单位法人年度报告公示业务培训,邀请专家进行专题讲座,详细解读相关政策法规,讲解年报公示的具体操作流程和注意事项。同时,编印《事业单位法人年度报告公示工作手册》,发放至各事业单位,为事业单位提供详细的指导和参考。此外,还建立了事业单位法人年度报告公示工作交流群,及时解答事业单位在年报公示过程中遇到的问题,分享好的经验和做法,促进各单位之间的交流和学习。通过这些措施,不仅提高了事业单位法人年度报告公示工作的规范化水平,也增强了事业单位的责任意识和服务意识。
五、创新监管方式,提升监管效能。面对新时代的新要求,XX市委编办积极探索事业单位法人年度报告公示工作的创新路径,充分利用信息化手段,提升监管效能。一是建设事业单位法人年度报告公示在线服务平台,实现年报公示材料的在线提交、审核、反馈,简化办事流程,提高工作效率。二是开发事业单位法人年度报告公示数据分析系统,通过对年报数据的深度挖掘和分析,及时发现事业单位在业务开展、资产管理等方面存在的问题,为科学决策提供依据。三是建立事业单位法人年度报告公示信用评价体系,根据年报公示情况对事业单位进行信用评级,对信用良好的事业单位给予政策支持和奖励,对信用较差的事业单位进行重点监管,形成正向激励和反向约束的双重机制。通过这些创新举措,XX市委编办有效提升了事业单位法人年度报告公示工作的透明度和公信力,为事业单位健康发展提供了有力保障。
六、注重总结经验,持续改进工作。XX市委编办在完成202x年度事业单位法人年度报告公示工作后,及时召开工作总结会,全面回顾和总结工作经验,查找存在的不足和问题,研究制定改进措施。一是完善制度建设,根据实际情况修订和完善事业单位法人年度报告公示相关制度,确保制度的科学性和可操作性。二是优化工作流程,进一步简化年报公示材料的提交和审核程序,减少不必要的环节,提高工作效率。三是加强队伍建设,加大对事业单位法人年度报告公示工作人员的培训力度,提升业务能力和综合素质。四是深化部门协作,加强与财政、审计等部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进事业单位法人年度报告公示工作。通过这些努力,XX市委编办不断推动事业单位法人年度报告公示工作向纵深发展,为实现事业单位治理体系和治理能力现代化贡献力量。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,XX市委编办紧紧围绕中心、服务大局,以事业单位法人年度报告公示为抓手,通过建立监管台账、提升年报质量、强化结果运用、加强培训指导、创新监管方式、注重总结经验等一系列举措,有效推动了事业单位登记监管工作,为全市经济社会发展提供了坚实的基础保障。未来,XX市委编办将继续坚持问题导向和目标导向,不断创新工作思路和方法,不断提升事业单位法人年度报告公示工作的质量和水平,为构建更加完善的事业单位监管体系作出新的更大贡献。