为了加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，贯彻落实国家发改委在《煤炭经营监管办法》中指出的关于民用型煤在推行“集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营”的指示精神。市政府决定拟由xx市永兴煤炭销售有限公司牵头，xx市新河工业公司新河煤厂、xx市燃料公司等协商一致，成立xx民用型煤炭配送中心。该配送中心是在公正、公平、合作、协商的前提下，由全市范围内从事煤炭生产和销售的业主组建的股份制企业。配送中心建成后，将有效降低xx经济腹地企业生产成本，保障城乡居民生活用煤质量，并带动促进xx物流业的发展，为xx地区经济更好与外界接轨起到积极推进作用。据调查，目前，xx市范围内从事民用型煤生产和销售的工商户约30家，其中城区有10家，每天成型煤销量在130吨以上，其中生产膏粉用成型煤占30%。国家发改委在《煤炭经营监管办法》规定，煤炭经营企业应具备的独立拥有符合标准的煤炭计量和质量检验设施；这些企业中，独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员等条件的企业为数不多。根据国家近年来提出的可持续发展战略，国家和地方政府要积极营造科学合理的环保消费环境，确保企业在环保事业与经济发展两不误的前提下共同发展。也就是说，地方政府对经济发展中，允许企业呈现“粗”放式管理模式时代已一去不复返。xx市永兴煤炭销售公司提出的建立型煤配送中心，就是要在保持xx市煤炭经营企业数量基本稳定的前提下，紧紧围绕和突出结构调整这个中心，把xx区域型煤经营企业做大做强，向规模化、集约化方向发展。根据xx市几家煤炭销售公司联合请示，孝感市经济委员会已同意在我市成立配煤中心。为了加快配送中心筹建工作的进度，尽快打开xx市成型煤市场整合局面，xx市政府办公室牵头，已组织xx市经济商务局、xx市永兴煤炭销售有限公司、xx市新河工业公司新河煤厂、xx市燃料公司相关负责人前往荆门市永兴煤炭配送中心进行考察学习。
通过此次考察，我们深刻认识到，成立民用型煤炭配送中心不仅是响应国家政策的具体行动，也是适应市场变化、提升行业竞争力的有效途径。荆门市永兴煤炭配送中心的成功经验表明，通过集中采购、统一配送，不仅可以大幅降低企业的运营成本，提高资源利用率，还能有效解决环境污染问题，实现经济效益和社会效益的双赢。因此，我们决定借鉴其成功模式，结合xx市实际情况，制定详细的实施方案，确保xx民用型煤炭配送中心的顺利建设和高效运行。
首先，我们将进一步完善配送中心的建设规划。在选址方面，考虑到运输成本和环境保护的双重需求，初步选定在交通便利、远离居民区的工业园区内建设。同时，我们将严格按照国家发改委《煤炭经营监管办法》的要求，配备先进的煤炭计量和质量检验设备，确保每一吨煤炭的质量都符合国家标准。此外，还将设立专门的质量监督部门，负责日常的检测工作，确保产品质量的持续稳定。
其次，我们将加强与各煤炭生产企业的合作。通过签订长期合作协议，保证煤炭供应的稳定性和价格的合理性。同时，鼓励和支持本地煤炭生产企业进行技术改造，提高煤炭的清洁度和燃烧效率，减少污染物排放，推动煤炭产业向绿色、低碳方向转型。对于那些不符合环保要求的企业，将采取限制措施，促使其改进或退出市场，以净化市场环境，保护消费者权益。
再次，我们将积极探索创新的商业模式。除了传统的线下销售外，还将利用互联网平台，开展线上销售业务，拓宽销售渠道，提高市场占有率。同时，通过大数据分析，精准掌握市场需求变化，及时调整生产和销售策略，提高企业的市场应变能力。此外，还将探索与金融机构的合作，为客户提供灵活多样的金融服务，降低客户的资金压力，增强客户黏性。
最后，我们将注重人才培养和技术研发。计划与高等院校和科研机构建立合作关系，定期组织员工参加专业培训，提升员工的专业技能和服务水平。同时，设立专项科研基金，支持煤炭清洁利用技术的研发，推动科技成果的转化应用，为企业持续健康发展提供强有力的技术支撑。
总之，成立xx民用型煤炭配送中心是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。我们将坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，努力将xx民用型煤炭配送中心打造成为全国领先的现代化煤炭配送企业，为xx地区的经济社会发展作出新的更大贡献。
