基层农技推广队伍是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分，是实施科教兴农战略的重要载体。党的二十大报告提出“实施乡村振兴战略”“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。基层农技推广队伍是这支“三农’工作队伍的重要组成部分，是基层落实‘乡村振兴战略’最直接的参与者、组织者和实施者。为切实掌握xx基层农技推广队伍建设现状，结合工作实际，我们以xx县基层农技推广队伍建设情况为切入点，深入xx县xx镇、xx镇、xx乡、xx乡及xx县农业技术推广中心，通过听取情况汇报、实地走访，召开座谈会等方式，就该市基层农技推广队伍建设情况开展详细调查。
一、xx市农技推广队伍建设基本情况
该县农技推广队伍由县、乡镇两级组成。县级成立农业发展事务中心，为xx县农业农村局的二级机构，整合原农技推广中心、农机中心、蔬菜中心等工作职能。事务中心核定编制数x个，目前在编在岗x人。乡级农技推广职能整合编入乡镇农业综合服务站职责范围，归口乡镇人民政府管理，业务上受农业主管部门指导。目前xx县乡镇农业综合服务站核定事业编制数x个，在岗人数x名，实际进入全国基层农技推广体系管理信息系统的人数为x人。
二、近年xx县基层农技推广队伍所做的主要工作
努力完善工作机制。逐步完善了县、乡镇、村三级农技推广服务网络；建立了农技人员聘用制度；完善了技术指导员包村联户责任制；完善了科技示范户辐射带动制(每个科技示范户联系周边10户以上农户)。根据需要，制定了详细的农业技术推广人员培训方案，采取“集中培训+常规培训”的模式，切实加强培训指导工作。除了按照省厅的要求选送农技人员培训外，还组织指导员进行集中育秧等培训，并对农技指导员提出了明确的要求，安排了具体的工作任务。组织由农艺师高级农艺师组成的专家组，定期下乡进行现场指导和技术咨询，有效提高了农技推广工作的科学性和针对性。
2. 积极推进农业科技创新与应用。近年来，xx县农技推广队伍紧密结合当地农业生产实际，围绕粮食安全、特色产业发展等重点领域，积极开展新品种、新技术、新模式的引进、试验与示范。通过举办各类农业科技培训班、田间学校等形式，广泛宣传普及先进适用的农业科学技术知识，提高了农民的科技素质和生产能力。特别是在水稻高产栽培技术、蔬菜设施栽培技术、果树优质高效栽培技术等方面取得了显著成效，有力推动了农业增效、农民增收。
3. 深化农技推广服务体系建设。为适应现代农业发展的新形势新要求，xx县不断深化农技推广服务体系建设，积极探索建立多元化、多层次的服务机制。一方面，加强与科研院校的合作，依托专家团队的力量，解决生产中的关键技术问题；另一方面，积极引导和支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参与农技推广服务，形成政府主导、社会参与的良好格局。同时，充分利用现代信息技术手段，如互联网+、大数据等，构建线上线下相结合的农技服务平台，拓宽了服务渠道，提升了服务效率。
三、存在的主要问题及原因分析
尽管xx县基层农技推广队伍在促进农业科技进步和服务‘三农’方面发挥了重要作用，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
队伍结构不合理，人才流失严重。当前，xx县农技推广队伍中年龄结构偏大，年轻技术人员缺乏，且普遍存在专业知识更新慢、实践经验不足等问题。由于待遇偏低、发展空间有限等原因，导致部分优秀人才选择离开农技推广领域，影响了队伍的整体素质和工作效能。
2. 经费投入不足，基础设施建设滞后。长期以来，基层农技推广工作经费短缺，难以满足日常运行和项目实施的需求。此外，部分乡镇农技推广服务机构办公条件简陋，实验设备陈旧落后，严重影响了农技推广工作的正常开展。
3. 制度机制不健全，激励约束机制缺失。虽然近年来出台了一系列关于加强基层农技推广队伍建设的政策措施，但在具体执行过程中仍存在落实不到位的情况。特别是对于表现突出的农技人员缺乏有效的奖励措施，而对于履职不力者也缺乏相应的问责机制，这在一定程度上削弱了农技人员的积极性和创造性。
四、对策建议
针对上述问题，为进一步加强xx县基层农技推广队伍建设，提出以下几点建议：
加大政策支持力度，优化人才发展环境。一是提高农技人员的工资福利待遇，确保其收入水平与当地经济社会发展相适应；二是完善职称评定和岗位晋升制度，为农技人员提供更加广阔的职业发展空间；三是加大对青年农技人才的培养力度，鼓励和支持他们到基层一线锻炼成长。
2. 增加财政投入，改善基础设施条件。各级政府应将基层农技推广工作纳入财政预算，逐年增加专项经费投入，用于购置更新仪器设备、改善办公条件等。同时，探索建立多元化的资金筹措机制，吸引社会资本参与农技推广服务设施建设，共同提升服务能力和水平。
3. 完善制度机制，激发队伍活力。建立健全农技推广工作考核评价体系，科学设定考核指标，注重实效导向。对于业绩突出的个人给予表彰奖励，对于连续多年考核不合格者实行淘汰制，以此来调动广大农技人员的积极性和主动性。此外，还应加强职业道德教育，树立良好的行业风气，营造尊才重才的良好氛围。
总之，基层农技推广队伍作为推动农业现代化进程的重要力量，肩负着重要的历史使命和社会责任。面对新形势新任务，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕乡村振兴战略目标，不断创新思路方法，强化措施保障，努力打造一支高素质专业化的基层农技推广队伍，为实现农业农村高质量发展作出更大贡献。
