区委常委、组织部部长研讨发言：以组织振兴赋能乡村振兴
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。实践证明，基层党组织是全面推进乡村振兴的“主心骨”，抓住基层党组织就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。近年来，我区坚决扛牢抓党建促乡村振兴的政治责任，牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，扎实开展加强党的基层组织建设三年行动，抓实抓好“四大工程”，切实把农村基层党组织建设成为推动乡村振兴示范带建设的坚强战斗堡垒。
一、抓组织、强功能，筑牢乡村振兴“战斗堡垒”
乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强，组织体系上下贯通、执行有力，乡村振兴才能蹄疾步稳。我区聚焦增强党组织政治功能和组织功能，把组织振兴作为乡村振兴的重要之举，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。提升基层党组织组织力，坚持“抓两头带中间”，深入开展基层党组织标准化规范化建设，实施“创星晒榜”工作法，定期对全区村党组织进行评星定级，常态化开展软弱涣散党组织整顿，提档升级乡村振兴示范带村级党群服务中心4个，推动基层党组织对标提质、达标晋位。提升干部队伍战斗力，持续选优配强村党组织书记，定向招聘专业化管理的村党组织书记11名。紧盯头雁队伍能力素质提升，实施“优化提升”行动，分层分类抓好乡村振兴专题培训。紧扣产业发展、和美乡村建设、基层治理等主题，常态化开展“擂台比武”活动，推动村党组织书记在实践中锻炼成长，不断提升带领群众致富的能力和水平。
二、抓产业、促发展，激发乡村振兴“内生动力”
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。我区坚持以产业振兴为引领，着力构建现代农业产业体系，不断增强农村经济发展活力。一是优化产业结构，推动农业高质量发展。紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，调整优化农业产业结构，大力发展特色高效农业。依托我区丰富的自然资源和独特的地理优势，积极引进和推广新品种、新技术，打造了一批具有地方特色的农产品品牌。二是壮大集体经济，增强村级自我发展能力。积极探索集体经济发展新路径，通过土地流转、资源开发、股份合作等多种方式，盘活集体资产，增加集体经济收入。目前，全区已有20多个村通过发展集体经济，实现了从“空壳村”到“富裕村”的转变。三是培育新型经营主体，带动农户增收致富。支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体发展，鼓励和支持返乡创业人员创办各类经济实体，形成“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，带动农民就业增收。四是强化科技支撑，提升农业现代化水平。加强与科研院所的合作，建立农业科技示范基地，推广先进适用技术，提高农业生产效率和产品质量。同时，加大农业科技人才引进和培养力度，为农业发展提供智力支持。
三、抓治理、优环境，营造乡村振兴“和谐氛围”
良好的社会治理和生态环境是乡村振兴的重要保障。我区坚持党建引领，推进社会治理创新，着力打造共建共治共享的社会治理格局。一是健全治理体系，提升基层治理效能。完善村党组织领导下的村民自治机制，建立健全村民议事会、监事会等组织，引导村民依法有序参与村级事务管理。推行网格化管理，将全区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、开展便民服务等工作，实现社会治理精细化、精准化。二是深化平安建设，维护社会和谐稳定。加强综治中心建设，整合公安、司法、信访等部门资源，形成联动工作机制。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，净化社会治安环境。加强法治宣传教育，提高村民法律意识和法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。三是改善人居环境，建设美丽宜居乡村。大力实施农村人居环境整治行动，持续推进厕所革命、垃圾治理、污水治理等重点任务，全面提升村庄环境面貌。加强生态保护和修复，加大农村面源污染治理力度，保护好绿水青山。四是丰富文化生活，提升村民文明素质。深入挖掘和传承优秀传统文化，组织开展丰富多彩的文化活动，满足村民精神文化需求。加强农村精神文明建设，广泛开展文明村镇、文明家庭创建活动，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成向上向善的社会风尚。
四、抓民生、惠百姓，增强乡村振兴“民生福祉”
增进民生福祉是乡村振兴的根本目的。我区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，不断加大民生投入，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体村民。一是完善基础设施，改善村民生产生活条件。加大农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设力度，全面提升农村公共服务水平。积极推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，让农民群众共享改革发展成果。二是加强社会保障，提升村民幸福感获得感。完善农村社会保障体系，提高农村低保标准，扩大农村养老保险覆盖面，确保困难群众基本生活有保障。加强农村医疗卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生服务能力，让农民群众看病更加方便快捷。三是促进就业创业，拓宽村民增收渠道。加大对农村劳动力技能培训力度，提高其就业创业能力。鼓励和支持农民自主创业，提供政策咨询、创业指导、资金扶持等服务，帮助农民实现就近就地就业。四是关注特殊群体，确保民生兜底保障。加强对农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体的关爱服务，建立健全关爱服务体系，解决他们的实际困难。加大对残疾人、重病患者等困难群体的救助力度，确保他们基本生活无忧。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我区将以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风，深入推进组织振兴，全面赋能乡村振兴。我们将继续发扬“敢为人先、勇立潮头”的精神，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，奋力谱写新时代乡村振兴的壮丽篇章。
