基层党委执行“第一议题”制度情况报告
根据工作安排，202x年3月20日至202x年4月8日，县委组织部对15个乡镇（街道）党（工）委201x年度至202x年度“第一议题”制度执行情况进行全面检查，县直机关工委、县委教育工委、县医院党建工作指导委员会分别对部门（单位）、中小学校、公立医院执行情况进行检查，现将有关单位“第一议题”制度执行情况报告如下：
一、基本情况
根据《关于在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育中全面推行“第一议题”学习制度的通知》文件要求，本次检查各乡镇（街道）、各部门党组织是否把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神作为“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记关于各领域各方面工作的重要论述、重要指示批示精神等，执行是否规范、形式是否符合要求情况。通过查阅会议记录等方式，查看各党组织是否把习近平新时代中国特色社会主义思想政治理论学习融入日常、抓在经常，思想教育、工作落实是否与习近平总书记相关重要讲话精神和指示批示相契合。检查中发现学习不及时、学习讨论不深入等问题，特别是普遍存在“第一议题”制度执行简单化、标题式学习，普遍存在执行“第一议题”停留在文字上；甚至个别党组织未执行“第一议题”制度学习等情况。
二、主要做法及成效
（一）高度重视，精心组织
各乡镇（街道）党（工）委和相关部门党组织普遍能够高度重视“第一议题”制度的落实，将其作为加强党的领导、提升党员干部政治素养的重要举措。例如，某镇党委书记亲自部署，明确专人负责，确保每次会议都以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，形成良好的学习氛围。县直机关工委也多次召开专题会议，研究部署“第一议题”制度的落实措施，确保学习活动有序开展。
（二）丰富形式，增强实效
为了提高学习效果，各单位积极探索多样化的学习方式。某街道党工委通过邀请专家学者进行专题讲座，帮助党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求。县直机关工委则利用网络平台，开展线上学习，方便党员干部随时随地进行学习。此外，部分单位还结合实际工作，组织党员干部到红色教育基地参观学习，进一步激发了大家的学习热情和责任感。
（三）注重结合，推动工作
各单位在学习过程中，注重将理论与实际工作相结合，确保学习成果转化为实际行动。某乡镇党委在学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述后，迅速制定了详细的乡村振兴实施方案，明确了具体目标和措施，有力推动了当地经济社会的发展。县直机关工委则结合优化营商环境的要求，组织党员干部深入企业调研，帮助企业解决实际问题，得到了企业和群众的一致好评。
三、存在的问题
尽管各单位在执行“第一议题”制度方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。
（一）学习深度不够
部分单位虽然能够按时组织学习，但学习内容较为表面，缺乏深入探讨和交流。例如，有的党组织在学习时仅限于读原文、记笔记，未能结合实际工作进行思考和讨论，导致学习效果大打折扣。这种现象在一些基层党组织中尤为突出，需要引起高度重视。
（二）形式主义倾向
少数单位在执行“第一议题”制度时，存在形式主义倾向。一些党组织为了应付检查，仅仅在会议记录上做文章，而实际上并未真正开展学习活动。这种现象不仅违背了“第一议题”制度的初衷，还影响了党员干部的学习积极性。例如，某单位在检查中被发现，其会议记录中的学习内容与实际学习情况严重不符，存在明显的造假行为。
（三）长效机制缺失
部分单位虽然能够按时组织学习，但在建立长效机制方面做得不够。一些党组织在学习活动中缺乏系统性和持续性，往往是一阵风式的突击学习，难以形成长效机制。这种现象在一些基层党组织中较为普遍，需要通过制度建设来加以改进。例如，某乡镇党委虽然能够按时组织学习，但缺乏系统的跟踪评估机制，导致学习效果难以巩固和提升。
四、改进措施
针对上述问题，提出以下改进措施：
（一）强化组织领导
各级党组织要进一步提高政治站位，切实加强对“第一议题”制度落实的组织领导。要将“第一议题”制度纳入党建工作的重要内容，定期研究部署，确保学习活动常态化、制度化。特别是主要领导要亲自抓、负总责，带头参加学习，带动全体党员干部积极参与。
（二）深化学习内容
各单位要结合实际，制定详细的学习计划，确保学习内容丰富、形式多样。要注重学习的深度和广度，不仅要学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本理论，还要结合实际工作，学习习近平总书记关于各领域各方面工作的重要论述和指示批示精神。同时，要鼓励党员干部积极发言，开展深入讨论，提高学习的针对性和实效性。
（三）创新学习方式
要充分利用现代信息技术手段，创新学习方式，提高学习的吸引力和感染力。可以采用线上线下相结合的方式，组织专题讲座、研讨会、读书会等多种形式的学习活动。同时，要充分利用网络平台，开展在线学习，方便党员干部随时随地进行学习。此外，还可以组织党员干部到红色教育基地、先进典型单位参观学习，增强学习的直观性和实效性。
（四）建立长效机制
要建立健全“第一议题”制度的长效机制，确保学习活动常态化、制度化。要建立学习台账，详细记录每次学习的时间、内容、参加人员等信息，便于跟踪评估。要定期开展学习效果评估，及时发现问题，不断改进工作。同时，要将学习情况纳入年度考核内容，与评先评优挂钩，激发党员干部的学习积极性。
五、结语
“第一议题”制度是加强党的领导、提升党员干部政治素养的重要举措。各级党组织要高度重视，切实抓好落实，确保学习活动取得实效。要通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的思想保障和组织保障。希望各单位以此次检查为契机，认真总结经验，查找不足，进一步改进工作，确保“第一议题”制度落到实处，取得实实在在的效果。
