同志们:
今天,我们再次召开会议,主要任务是对一年来的工作做个简要总结,指出当前工作存在的主要问题,对下一步的脱贫攻坚工作进行安排部署,争取在2月份之前,保证我区脱贫攻坚各项工作有一个明显的提升。按照会议安排,我先讲三个方面意见,一会儿,X书记还要作重要讲话,请大家准确把握,狠抓落实。
一、201x年以来的主要工作
在区委、区政府的统揽下,在全区各单位共同努力下,我区脱贫攻坚工作认真贯彻中央、省、市、区一系列政策精神,按照年初“一二三四五六”工作思路,统筹抓好“三落实”、“三精准”、“三保障”“三清零”,脱贫攻坚工作各项决策部署在平桥落地生根、开花结果。
(一)突出工作重点,统筹全面推进。始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹全区各项工作,确保脱贫攻坚扎实推进。一是脱贫目标圆满完成。严格按照省脱贫攻坚动态调整时间节点要求,认真开展“两摸底一核查”,截至目前,已有1786户3809人贫困人口、11个贫困村达到脱贫退出标准,贫困发生率由1.02%降为0.4%。圆满完成了年初确定的11个贫困村退出,3800名贫困人口脱贫的目标任务。二是扶贫资金有效使用。全区纳入项目库扶贫资金规模10891.16万,其中,中省资金2532万元,市级资金704.332万,区级投入资金7654.83万元,已对接项目254个,资金对接率100%,项目竣工、决算243个,竣工率95.6%。已经累计支付10464.9万,为对接项目资金的96.08%,超额完成了年度支出进度92%的要求。三是扶贫政策全面落地。投资1000万元,实施农村安全饮水工程,投资668万元用于农村饮用水水质检测,实现检测全覆盖。投资3820.6万元,实施2564户危房改造。投资8793万元,加强教育均衡发展和“控辍保学”力度,提升办学条件,强化学生资助。全区农村义务教育阶段学校实现了标准化建设,适龄儿童入学率达到100%,辍学率为零,建档立卡贫困家庭学生全部享受到了国家助学金政策。四是产业扶持成效显著。以市场为导向,因地制宜发展特色产业,形成了以蔬菜种植、畜禽养殖、乡村旅游为主的产业格局。全年新增蔬菜种植面积20xx亩,新建标准化养殖场15个,乡村旅游接待游客量突破10万人次,直接带动500余户贫困户增收致富。五是社会帮扶广泛动员。通过政府引导、企业参与、社会组织支持、群众自力更生等多种方式,形成全社会共同参与的大扶贫格局。全年共募集社会捐款捐物价值超过500万元,惠及贫困人口近万人。六是基层组织战斗力增强。选派优秀干部驻村帮扶,加强村两委班子建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。通过培训、轮训等方式,提升基层干部的政策水平和业务能力,确保脱贫攻坚政策措施落实到位。
二、当前工作存在的主要问题
虽然我区脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要我们在今后的工作中加以解决。一是部分干部思想认识不到位。个别单位和干部对脱贫攻坚的重要性认识不足,存在畏难情绪和懈怠心理,缺乏主动作为的精神。二是产业发展不平衡。部分地区产业发展缺乏长远规划,产业项目选择随意性大,产业链条短,附加值低,难以形成稳定的增收渠道。三是基础设施建设滞后。部分偏远地区交通、水利等基础设施建设仍显薄弱,影响了群众的生产生活条件改善。四是内生动力不足。部分贫困群众“等靠要”思想严重,缺乏自我发展的积极性和主动性,影响了脱贫攻坚的实际效果。五是政策落实不够精准。部分扶贫政策在执行过程中存在偏差,导致一些真正需要帮助的群众未能享受到应有的政策支持。六是后续管理跟进不力。部分已脱贫对象的后续扶持措施不到位,存在返贫风险。
三、下一步工作安排
面对新形势、新任务,我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,全力推进脱贫攻坚工作再上新台阶。
(一)进一步提高政治站位。各级各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,确保党中央、国务院的决策部署在我区不折不扣地得到落实。要深入开展脱贫攻坚政策理论学习,不断提高广大党员干部的思想认识和工作能力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保证。
(二)持续加大产业扶贫力度。要坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,立足资源禀赋和市场需求,科学规划产业布局,大力发展特色优势产业。要创新利益联结机制,完善龙头企业与贫困户的利益分配关系,确保贫困群众能够持续受益。要加强技术培训和服务指导,提高贫困群众的生产技能和经营管理水平,增强其自我发展能力。要拓宽销售渠道,利用电商平台、农产品展销会等多种形式,帮助贫困群众将产品转化为收益。
(三)加快推进基础设施建设。要继续加大对贫困地区基础设施建设的投入,特别是要加快推进农村公路、安全饮水、电网改造等重点工程,改善群众的生产生活条件。要加快信息化建设,推动互联网+教育、互联网+医疗等公共服务向贫困地区延伸,缩小城乡数字鸿沟。要注重环境保护,坚持绿色发展理念,确保基础设施建设与生态环境保护相协调。
(四)激发贫困群众内生动力。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,激发贫困群众脱贫致富的内在动力。要深入开展宣传教育活动,引导贫困群众转变观念,树立信心,增强自我发展的意识和能力。要加大对贫困家庭子女教育的支持力度,阻断贫困代际传递。要鼓励和支持贫困群众参与产业发展和就业创业,通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
(五)健全防贫监测和帮扶机制。要建立健全防止返贫致贫的长效机制,加强对已脱贫人口的动态监测,及时发现并解决返贫风险。要完善社会救助体系,确保困难群众基本生活得到有效保障。要加大对边缘易致贫户的帮扶力度,防止新的贫困人口产生。要强化政策衔接,确保各项扶贫政策在脱贫攻坚期内保持稳定。
(六)严格考核评估和监督问责。要进一步完善脱贫攻坚考核评估体系,坚持目标导向和问题导向,客观公正地评价各地各部门的工作成效。要加大监督检查力度,严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题,确保脱贫攻坚工作风清气正。要注重总结推广先进经验,发挥典型示范引领作用,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。
同志们,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后时刻越要响鼓重锤。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!