实行公务员职务与职级并行制度，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略决策，是公务员制度基础性改革的重要组成部分，对深化干部人事改革，持续激励广大公务员干事创业、担当作为，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍具有重大意义。为落实好公务员职务与职级并行制度，某县通过走访基层干部、召开座谈会、个别访谈及实地查看等方式，就职务与职级并行工作开展以来的主要做法以及存在的问题，并提出相应的对策和建议，形成此调研报告。
一、主要做法
我县认真贯彻实施公务员法，紧扣公务员登记、录用、考核、任免、奖惩、培训等公务员管理重要环节，稳步推进各项工作，着力建设忠诚干净担当的高素质公务员队伍。一是强化管理“抓规范”。严格按照《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件规定的条件和程序，进一步强化管理职能，规范职务晋升、年度考核、工资晋升、调任和登记等日常管理工作流程，及时对符合条件的公务员进行登记，解决了公务员的政治待遇，提高了公务员干事创业的激情。同时，进一步探索公务员的考核管理办法，形成规范有效的制度。注重平时考核管理，年终考核严格按德、勤、能、绩、廉等方面综合考核，有效地调动公务员的积极性，并及时审定公务员的考核结论和公布考核结果，以利于相关工作的按时开展。
二是强化队伍“促优化”。着力解决公务员队伍年龄老化、结构不合理等问题，及时申报公务员招考计划，积极开展公务员考录工作。通过从高校毕业生、村干部及大学生村官中考录公务员，逐步缓解公务员队伍青黄不接、年龄断层的问题，有效确保人员的有序补充和流动。同时，严格执行《公务员职务与职级并行规定》，及时做好实施范围和资格条件的审核把关工作，着眼最大限度保障公务员的切身利益。及时开展公务员职级套转、晋升工作，充分激发调动了广大基层公务员的工作积极性，拓宽了基层公务员的职业发展空间，增强了职业荣誉感和归属感。
三是加强培训“提素质”。针对公务员队伍中存在的理论水平不高、业务能力不强等问题，我县加大了公务员教育培训力度，制定了详细的培训计划，采取集中培训、网络学习、实践锻炼等多种形式，全面提升公务员的综合素质。特别是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，组织了多场专题讲座和培训班，邀请专家学者进行深入解读，帮助公务员深刻理解把握其核心要义和精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。此外，还结合实际工作需要，开展了法律法规、行政管理、公共服务等方面的专项培训，提高公务员依法行政的能力和服务群众的水平。
四是严格监督“树形象”。为确保公务员职务与职级并行制度的有效实施，我县加强了对公务员的监督管理，建立健全了监督制约机制。一方面，通过定期开展廉政教育活动，强化公务员廉洁自律意识，树立良好形象；另一方面，完善了信访举报、巡视巡察等监督渠道，及时发现和纠正公务员在履职过程中存在的问题，严肃查处违纪违法行为，维护了公务员队伍的纯洁性和战斗力。同时，还注重发挥社会监督作用，邀请“两代表一委员”、新闻媒体等参与监督，形成了全方位、多层次的监督体系，为公务员职务与职级并行制度的顺利实施提供了有力保障。
二、存在问题
尽管我县在推进公务员职务与职级并行制度方面取得了一定成效，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题。一是部分公务员对新制度的理解还不够透彻，存在畏难情绪和观望态度，影响了制度的全面落实。二是考核评价体系还需进一步完善，特别是对于基层公务员的考核标准和方法尚需细化，以更科学合理地反映其工作实绩。三是培训资源分配不均，部分乡镇和部门的公务员难以享受到优质培训机会，导致整体素质提升缓慢。四是监督管理机制有待加强，个别地方和单位对公务员的日常管理较为松懈，存在监管盲区和漏洞。
三、对策建议
针对上述问题，为进一步推动公务员职务与职级并行制度在我县落地生根，提出以下几点建议：
一是加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传公务员职务与职级并行制度的重要意义、主要内容和具体要求，消除公务员的思想顾虑，引导其正确看待个人发展，积极适应新制度带来的变化。同时，组织开展专题培训和交流研讨，帮助公务员准确把握政策精神，提高执行能力和水平。
二是完善考核体系，确保公平公正。结合我县实际，研究制定更加科学合理的公务员考核评价指标体系，突出政治素质、工作实绩和服务群众满意度等内容，增强考核的针对性和实效性。建立多元化考核方式，将日常考核与年度考核相结合，定量考核与定性评价相统一，确保考核结果真实可信。对于表现优秀的公务员，给予表彰奖励，激励其继续发扬成绩；对于考核不合格的，严格按规定处理，促进公务员队伍整体素质提升。
三是优化资源配置，提升培训质量。统筹整合各类培训资源，加大对基层公务员的倾斜支持力度，确保他们能够平等享有高质量的教育培训机会。创新培训模式，采用案例教学、模拟演练等形式，增强培训的互动性和趣味性，提高公务员的学习兴趣和参与度。同时，加强与高等院校、科研院所的合作，引入先进理念和技术手段，不断提升培训的专业化和现代化水平。
四是健全监督机制，强化纪律约束。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强对公务员的日常管理和监督，坚决防止和纠正“四风”问题反弹回潮。建立健全公务员信用记录制度，将其纳入个人档案管理，作为评先评优、职务晋升的重要参考依据。充分发挥纪检监察机关的作用，严肃查处违反党纪国法的行为，保持高压态势，营造风清气正的良好环境。
总之，在推进公务员职务与职级并行制度的过程中，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
