为有效巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫的底线,xx县乡村振兴局组织各镇村人员通过发放调查表、电话抽查等形式,汇总收集各村组网格员情况,并听取乡、村两级意见,梳理xx县防返贫动态监测网格化管理的基本情况和存在的问题,探索如何建立健全网格化管理机制,现将相关情况报告如下。
一、网格设置情况
突出主动发现、常态监测、长效管理,整合行业部门资源力量,建立防止返贫动态监测村组、村、乡、县“四级网格”。坚持便于入户走访、利于就近监测、促进长效实效,以村民小组为单元,科学设置村组网格,每个网格覆盖约40户农户(最多不超过100户),并明确至少1名网格员,落实工作报酬,纳入镇村统一管理。目前,全县共设立村组网格xx个,选配网格员xx人。强化动态监测“村为主”,落实村两委、村民组长、农村党员等包保村组网格,建立工作台账,实行责任捆绑。压实乡级主体责任,成立乡镇包村干部、乡村振兴站负责人为成员的乡级防止返贫动态监测网格组。充分发挥行业部门职能作用,由县乡村振兴局牵头,会同团县委、卫健、医保、住建、民政、人社等13家单位,构建县级平台数据共享机制,开展防止返贫动态监测和帮扶。
二、工作职责情况
立足早发现、早干预、早帮扶,落实落细网格责任。一是村组主动发现。充分发挥基层网格员“源于群众、贴近群众”优势,开展常态化监测走访,对低收入、有大病慢性病、残疾、在校生、受灾、突发意外事故等家庭,以及产业发展失败户、务工就业不稳户、失能老人、涉诉涉访户等重点人群做到“十必访”,发现返贫致贫风险信息和线索及时上报村。二是村级核实评议。村两委和驻村工作队定期入户排查,畅通拓宽困难群众诉求渠道,对村组网格员反映信息线索及时组织入户核实,对有返贫风险的对象组织村民评议。三是乡级审核把关。乡镇防止返贫动态监测网格组对村级上报的风险信息进行复核,确保信息真实准确。对于确实存在返贫风险的农户,乡镇要及时召开专题会议,研究制定具体的帮扶措施,并报县乡村振兴局备案。四是县级统筹协调。县乡村振兴局对乡镇上报的风险信息进行综合分析,协调相关部门落实帮扶政策,确保帮扶措施精准到位。同时,县乡村振兴局定期组织专项督查,检查各级网格工作落实情况,确保动态监测机制有效运行。
三、工作成效
自20xx年以来,通过实施防返贫动态监测网格化管理,xx县在巩固拓展脱贫攻坚成果方面取得了显著成效。一是返贫风险得到有效控制。通过网格化管理,实现了对重点人群的全覆盖监测,及时发现并化解了一批潜在的返贫风险,确保了脱贫成果的持续稳定。二是群众满意度不断提升。网格员通过常态化走访,及时了解群众需求,解决实际困难,增强了群众的获得感和幸福感。三是基层治理能力显著增强。网格化管理机制的建立,不仅提高了基层干部的工作效率,还促进了各部门之间的协同合作,形成了齐抓共管的良好局面。
四、存在问题
尽管xx县在防返贫动态监测网格化管理方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。一是部分网格员业务能力有待提升。由于网格员多为兼职,且培训机会有限,导致部分网格员对相关政策理解不够深入,影响了工作的开展效果。二是数据共享机制尚需完善。虽然已建立了县级平台数据共享机制,但部门间的信息互通还不够顺畅,有时会出现数据滞后或缺失的情况,影响了监测的及时性和准确性。三是部分群众参与度不高。部分群众对防返贫动态监测工作认识不足,参与积极性不高,导致信息收集不够全面,影响了工作的覆盖面和深度。
五、下一步工作打算
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫,xx县将从以下几个方面加强防返贫动态监测网格化管理工作:
一是加强网格员队伍建设。加大对网格员的培训力度,提高其业务能力和综合素质。通过定期举办培训班、开展经验交流等方式,提升网格员的工作水平。同时,加强对网格员的考核激励,确保其工作积极性和责任感。二是完善数据共享机制。进一步优化县级平台数据共享机制,推动各部门之间的信息互联互通,实现数据实时更新和共享。加强与上级部门的沟通协调,争取更多的技术支持和政策指导,提升数据管理的科学化、规范化水平。三是加大宣传力度。通过多种渠道和形式,广泛宣传防返贫动态监测网格化管理的重要意义和工作成效,提高群众的知晓率和参与度。鼓励和支持群众积极参与到监测工作中来,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。四是强化督导检查。县乡村振兴局将定期组织专项督查,对各级网格工作落实情况进行全面检查,发现问题及时整改。同时,建立健全奖惩机制,对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,确保各项工作任务落到实处。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,xx县将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,不断完善防返贫动态监测网格化管理机制,确保不发生规模性返贫,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。