同志们:
今年举办这期全市国有重要骨干企业培训班,主要目的是坚持市场化方向,全面深化国有企业改革,不断提升国有经济活力、控制力和影响力。下面,我讲几点意见,供大家参考。近年来,全市国有企业牢记使命,把握机遇,奋力拼搏,攻坚克难,通过整合重组、企业改制、推进上市、加强董事会建设、妥善解决历史遗留问题等多种方式,全面推进国有企业公司制股份制改革,体制机制发生了深刻变化,发展活力和市场竞争力明显提升,影响力、带动力、爆发力持续显现。从国有企业自身改革发展来看,虽然取得了很大成效,但改革仍处于过程之中,需要进一步解决的体制机制、布局结构等问题仍然较多。目前看,主要是增动力和减负担这两个方面。增动力,就是如何按照市场化方向不断深化国有企业改革,不断激发企业改革发展的内生动力和活力。一是国有经济布局结构不合理、产业层次低等问题比较突出,政府引导、出资人主导、企业主体、市场运作的国有资本有进有退、合理流动机制尚不健全。二是通过市场化推进多元投资主体股份制改革的有效途径需要进一步探索。三是如何进一步建立健全适应国有企业实际的公司治理结构,形成真正适合市场竞争要求的经营机制,还需要不断深化和完善。四是在企业内部管理上,市场化的选人用人、激励约束、薪酬分配等管理机制尚需健全完善,企业“三项制度”改革有待进一步深化。减负担,就是减轻企业负担和解决历史遗留问题,为国有企业公平参与市场竞争创造条件。虽然这些年经过企业和政府的共同努力化解了一些问题,但一些企业负担和历史遗留问题仍然制约着企业的改革发展。主要体现在职工安置费用较多、大量空壳企业难以处置、企业税费较重,企业办社会、离退休人员管理、厂办大集体等问题仍没有得到有效解决,还需要我们上下共同努力加快推进解决。“改革是最大的红利”。无论从国有企业要担负起引领和带动全市经济发展的重要任务,还是从实现国有企业自身可持续发展的角度来看,深化改革都是必由之路。
面对当前国内外经济形势的复杂变化,我们必须深入贯彻党的二十大精神,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色国有企业改革发展道路。在新的历史条件下,我们要以更大的决心、更实的举措,推动国有企业改革向更深层次、更高水平迈进。首先,要优化国有经济布局和结构调整,提高国有资本配置效率。要坚持有所为有所不为的原则,聚焦关键领域和重点行业,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的整体功能和效率。同时,要加快剥离非主业资产,减少无效和低效投资,提高国有资本运营效益。
其次,要深化企业内部改革,建立现代企业制度。要按照市场化、法治化原则,完善法人治理结构,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。要加强董事会建设,落实董事会职权,提高董事会科学决策水平。要深化企业内部“三项制度”改革,建立与市场经济相适应的企业管理和运行机制,形成能进能出、能上能下的用人机制,激发企业内部活力。此外,还要加强企业内部监督,完善内部控制体系,防范经营风险,确保国有资产保值增值。
再次,要加大科技创新力度,提升企业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。国有企业要在技术创新、产品创新、管理创新等方面发挥示范引领作用,加大研发投入,加强关键核心技术攻关,突破一批制约发展的技术瓶颈。要积极推进产学研深度融合,搭建创新平台,集聚创新资源,培育创新人才,形成协同创新的良好生态。要注重知识产权保护,加强品牌建设,提升产品和服务的质量,增强市场竞争力。
最后,要强化社会责任,树立良好企业形象。国有企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,不仅要追求经济效益,更要履行好社会责任。要积极参与扶贫帮困、环境保护、公益慈善等社会公益活动,树立良好的企业形象。要注重安全生产,加强环境治理,保障职工权益,构建和谐劳动关系。要积极参与国际竞争与合作,遵循国际规则,维护国家利益,展示中国企业的良好形象。
总之,国有企业改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进各项改革工作。我们要紧紧抓住当前深化改革的重大机遇,以时不我待的精神状态,勇立潮头,奋发有为,努力开创国有企业改革发展的新局面,为实现全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们在党的坚强领导下,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加昂扬的姿态,更加扎实的工作,为推动全市国有企业的繁荣发展贡献力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。