各位领导、同志们:
按照会议安排,我就20xx年1-8月全县安全生产情况作简要汇报,并对下一步安全生产工作提出建议:
一、安全生产情况
(一)安全生产基本情况
20xx年1-8月,全县共发生各类事故2起,死亡2人,直接经济损失129万元。其中,道路交通事故2起,死亡2人。全县各行业领域未发生较大以上生产安全事故。与去年同期相比,实现了“三下降”,事故起数下降50%,死亡人数下降33.33%,经济损失下降99.84%,安全生产形势总体平稳。
(二)隐患排查治理情况
1、绩效得分情况:交运92、安监91.51、工业园90.25、经信88.64、粮食88、水务88、教科87.73、农林86.88、住建86.4、旅游84.92、商务83、民政83、文广82.72、卫计81.92。11个行业系统未达到全省90分的目标绩效。
2、隐患自查自报情况:排查隐患3781条,整改3770条,整改率99.71%,限期整改率100%,落实整改资金167.33万元。其中安监排查隐患1442条,教科1261条,卫计420条,文广145条,住建121条,商务113条,经信83条,工业园区74条,交运52条,粮食43条,农林15条,民政6条,水务5条,旅游1条。
3、隐患排查制度上传和排查标准清单编制情况:未上传制度的企业13家,文广9家,工业园3家,经信1家。企业隐患排查清单编制了4614条,其中文广、住建、水务、经信、商务、工业园、粮食、农林、民政、旅游等10个行业系统清单编制率低于全县平均水平。
(三)防范化解安全生产重大风险和安全风险分级管控情况
煤矿:共查出隐患36条,已整改30条。非煤矿山:发现安全隐患29条,已整改23条,6条正在整改中。危化品、烟花爆竹:查处19条隐患,已整改16条,3条正在整改中。交通运输:排查隐患112条,整改108条,4条正在整改中。建筑施工:排查隐患156条,整改152条,4条正在整改中。工贸行业:排查隐患213条,整改209条,4条正在整改中。消防:排查隐患345条,整改340条,5条正在整改中。特种设备:排查隐患123条,整改121条,2条正在整改中。
在上述行业中,煤矿、非煤矿山、危化品和烟花爆竹等高危行业领域的隐患排查治理工作取得了显著成效,但仍需持续加强。特别是对于那些尚未完成整改的隐患,各相关部门要加大督促力度,确保按时保质完成整改任务,切实消除安全隐患,防止事故发生。
二、安全生产工作中存在的问题
尽管我县安全生产形势总体稳定,但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)部分行业领域安全生产责任落实不到位。少数行业主管部门对安全生产工作重视不够,安全生产责任落实不到位,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。个别企业安全生产主体责任意识淡薄,重生产轻安全,安全生产投入不足,安全管理措施不落实,隐患排查治理不彻底,导致安全生产事故时有发生。
(二)部分企业安全生产基础薄弱。一些中小企业安全生产管理水平较低,安全生产规章制度不健全,安全教育培训不到位,从业人员安全意识淡薄,安全操作技能欠缺,应急处置能力不足。部分企业安全生产设施设备老化,技术改造滞后,安全隐患较多,亟需更新改造。
(三)安全生产监管力量不足。我县安全生产监管部门人员编制少,专业技术人员缺乏,监管能力相对较弱。特别是在乡镇一级,安全生产监管机构设置不完善,人员配备不足,监管手段单一,难以适应日益复杂的安全生产监管任务。
(四)安全生产宣传教育力度不够。部分行业主管部门和企业对安全生产宣传教育工作重视不够,宣传形式单一,内容枯燥,吸引力不强,导致安全生产法律法规和知识普及面不广,社会公众和企业员工的安全意识和自我保护能力有待提高。
三、下一步工作建议
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,进一步加强我县安全生产工作,现提出以下几点建议:
(一)强化安全生产责任落实。各级各部门要牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把安全生产工作摆在更加突出的位置,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,建立健全安全生产责任体系。各行业主管部门要加强对本行业领域的安全生产监督管理,指导督促企业落实安全生产主体责任,形成政府领导、部门监管、企业负责、社会监督的安全生产工作格局。
(二)深化隐患排查治理。继续深入开展安全生产专项整治三年行动,加大对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、工贸行业、消防、特种设备等重点行业领域的隐患排查治理力度,坚决防范遏制重特大事故发生。对排查出的隐患要建档立册,实行清单管理,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保隐患及时整改到位。对重大隐患要挂牌督办,跟踪问效,直至销号。
(三)加强安全生产基础建设。支持和引导企业加大安全生产投入,加快安全生产技术改造,提升安全生产装备水平。推动企业建立健全安全生产管理制度,加强安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。加强安全生产培训教育,提高从业人员安全素质和应急处置能力。鼓励和支持科研机构、高等院校开展安全生产科技研发,推广应用先进适用的安全生产技术和装备。
(四)提升安全生产监管效能。加强安全生产监管队伍建设,充实基层监管力量,提高监管人员业务能力和执法水平。创新监管方式方法,推行“互联网+监管”模式,利用大数据、云计算等信息技术手段,实现安全生产动态监管、精准监管。严格安全生产执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严肃查处安全生产事故,依法追究相关人员责任。
(五)加大安全生产宣传教育力度。广泛开展安全生产法律法规和知识宣传教育活动,通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,以及广场、社区、学校、企业等场所,普及安全生产法律法规和知识,增强全社会的安全意识和法治观念。加强安全生产警示教育,组织观看典型事故案例警示片,深刻汲取事故教训,警钟长鸣。鼓励和支持社会公众参与安全生产监督,畅通举报渠道,及时受理和处理安全生产举报投诉,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,切实抓好安全生产各项工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。希望各位领导和同志继续关心支持安全生产工作,共同努力,确保全县安全生产形势持续稳定向好。谢谢大家!